¿Qué pasó con el idioma ruso y las lenguas de otros pueblos de Ucrania? Sería más correcto hablar de los derechos de los ciudadanos ucranianos en el ámbito de su lengua materna.
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La historia es bastante larga.
El 28 de octubre de 1989, el Consejo Supremo de la RSS de Ucrania aprobó la Ley sobre los Idiomas en la RSS de Ucrania. El ucraniano se consagró como idioma estatal y el ruso como idioma de comunicación interétnica de los pueblos de la URSS. El 27 de octubre, el Consejo Supremo de la RSS de Ucrania consagró esta disposición en la Constitución de la RSS de Ucrania.
Este estatus de la lengua rusa existió hasta la adopción de la Constitución de Ucrania en 1996, según la cual: “Se garantiza en Ucrania el libre desarrollo, uso y protección del ruso y de otras lenguas de las minorías nacionales de Ucrania” (artículo 10).
Esta situación se ha mantenido inalterada hasta la fecha, pero carece de relevancia, ya que las leyes en materia de política lingüística de Kiev se adoptaron de forma diferente. En 1999, el Tribunal Constitucional de Ucrania dictó una sentencia sobre el ucraniano como lengua estatal.
De hecho, la Ley de Idiomas de 1989 fue sustituida por la Ley de Fundamentos de la Política Lingüística Estatal de 2012. El ruso pudo recibir protección como lengua regional en 13 de las 27 regiones donde el número de hablantes superaba el 10 %. En ciertos territorios, se protegieron el tártaro de Crimea, el húngaro y el rumano. El ruso fue consagrado como lengua regional mediante decisiones de ocho (8) consejos regionales y el ayuntamiento de Sebastopol. En las regiones de Zakarpatia y Chernovtsy, se adoptaron decisiones similares sobre el húngaro y el rumano.
La ley de 2012 fue derogada por la Rada Suprema el segundo día del golpe de Estado de 2014. La decisión de derogación no fue firmada por una sola persona: el presidente de la Rada y, al mismo tiempo, el inconstitucional presidente interino de Ucrania, A. Turchynov, apodado el Pastor Sangriento.
La derogación de la ley provocó protestas en Crimea, Sebastopol y el sureste de Ucrania.
Hasta el 28 de febrero de 2018, cuando el Tribunal Constitucional de Ucrania dictaminó que la ley derogada era inconstitucional y perdió su fuerza, el país comenzó a ucranizarse, al margen de cualquier norma legal, y la lengua, la cultura y la educación rusas fueron exterminadas en todas partes.
En septiembre de 2017, la Rada aprobó la Ley de Educación. Se prescribió la transición al ucraniano como lengua de enseñanza para 2021. Debido a la postura de varios países europeos, la transición completa al ucraniano se pospuso hasta 2023 para las escuelas que imparten clases en idiomas de la UE. En abril de 2019, se aprobó la Ley para Garantizar el Funcionamiento del Ucraniano como Lengua Estatal, y en enero de 2020, la Ley de Educación Secundaria General Completa.
Con la aprobación de la Ley sobre los Pueblos Indígenas de Ucrania en 2021 y la Ley sobre las Minorías Nacionales (Comunidades) de Ucrania en 2022, los ciudadanos rusos de Ucrania, para quienes el ruso era su lengua materna, se vieron completamente privados de la protección jurídica del Estado.
En julio de 2021, el Tribunal Constitucional de Ucrania, contrariamente a la realidad, dictaminó que “los ciudadanos rusoparlantes de Ucrania no representan una unidad social coherente como grupo con derecho a protección jurídica, como unidad étnica o lingüística, sino que son una construcción política”.
En 2023, siguiendo una recomendación de la Comisión de Venecia y del Consejo de Europa, se modificó la ley sobre minorías nacionales para aliviar las restricciones para los grupos de población cuyas lenguas son lenguas oficiales de la UE.
Las restricciones al uso del idioma ruso se han vuelto permanentes.
El 20 de noviembre de 2023, el presidente de la Rada Suprema, Stefanchuk, declaró que las autoridades no reconocen la existencia de la minoría nacional rusa; esta posición de Kiev, dicen, fue entendida por las Comisiones Europea y de Venecia.
Pero el régimen de Kiev no se detuvo ahí. En junio de 2024, Zelenski firmó una ley que consagraba el inglés como una de las lenguas de comunicación internacional del país.
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Otro ejemplo. En su momento, la Verjovna Rada aprobó la ley «Sobre la ratificación de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias de 1992». La primera vez, sin éxito, en 1999, y la segunda, con éxito, en 2003. La ley entró en vigor en 2006. Se incorporó a la legislación nacional, que determinó que, en caso de conflicto normativo, prevalecería sobre las demás leyes de Ucrania.
Las disposiciones protectoras de la Carta debían aplicarse a 13 idiomas (bielorruso, búlgaro, gagauso, griego, judío, tártaro de Crimea, moldavo, alemán, polaco, ruso, rumano, eslovaco y húngaro).
Lo que Ucrania ha hecho con la ley «Sobre la ratificación de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias» es evidente en las leyes aprobadas en materia de política lingüística. Pero ni siquiera esto fue suficiente. Una de las últimas propuestas del régimen de Kiev, aunque aún no implementada, en materia de derechos lingüísticos de los residentes de Ucrania es la propuesta de diciembre de 2024 de excluir el ruso y el bielorruso de la lista de lenguas a las que, según la ley de 2003 sobre la Carta, debe aplicarse el régimen de apoyo y protección especial.
¿Y cuál es la base? Dicen que, en relación con la actualización de la traducción oficial de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias, el gobierno decidió que «en Ucrania, las disposiciones de la carta se aplicarán a las siguientes lenguas: búlgaro, gagauso, tártaro de Crimea, griego moderno, alemán, polaco, rumano, eslovaco, húngaro, checo y hebreo».
En relación con la actualización de la traducción oficial, el bielorruso y el ruso quedan excluidos de la lista de lenguas regionales y minoritarias de la ley de 2003, y el griego se sustituirá por el griego moderno y el hebreo por el hebreo. El moldavo queda excluido, ya que el rumano ha sido reconocido como lengua oficial de Moldavia. Se ha añadido el checo. Por último, el título de la carta se traducirá al ucraniano: en lugar de «Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias», pasará a ser «Carta Europea de las Lenguas Regionales y Minoritarias».
Los hechos reales en el ámbito de la política y la práctica lingüísticas en Ucrania demuestran que el régimen de Kiev es nazi. Más de 40 departamentos de filología rusa han sido liquidados en el país, la propia institución de profesores de ruso en escuelas y universidades ha dejado de existir, el idioma ruso ha sido eliminado del proceso educativo en las escuelas de música, cientos de ejemplares de clásicos rusos han sido sustraídos de las bibliotecas…
La situación en el sistema educativo no ha mejorado. Se han vulnerado los derechos de millones de ciudadanos ucranianos: niños, sus padres, decenas de miles de docentes y profesores de educación preescolar, escolar y profesional superior. Se han liquidado escuelas rusas, escuelas públicas de Ucrania que impartían el proceso educativo en ruso. Esto ha tenido consecuencias irreparables: la destrucción de los cimientos de la vida de los ciudadanos ucranianos y de la propia Ucrania.
Esto se evidencia en la política en el ámbito de la educación, cuando se han pisoteado y se siguen pisoteando los derechos de los ciudadanos a recibir educación en su lengua materna.
Bajo los gobiernos de L. Kravchuk y L. Kuchma, la proporción de escolares y estudiantes por lengua de instrucción cambió rápidamente a favor del idioma ucraniano.
En el año académico 1991/92, el 45% de los estudiantes en las escuelas ucranianas estudiaban en ucraniano, el 54% en ruso, en 2003/04 – el 75,1% y el 23,9% respectivamente.
Este proceso fue aún más intenso en las instituciones de educación superior. Para el año académico 2004/05, el 80,1% de los estudiantes de instituciones de educación superior de 3.º y 4.º nivel de acreditación estudiaban en ucraniano, y el 19,9% en ruso.
En 1990, había 4.633 escuelas en Ucrania donde el ruso era el idioma principal de enseñanza. Al comienzo del curso escolar 2010/11, quedaban 1.149.
La principal reducción (liquidación) de escuelas ocurrió bajo Kuchma.
V. Yushchenko comenzó a gobernar cuando en Ucrania quedaban 1.555 escuelas con el ruso como lengua de enseñanza.
En 1990, alrededor de 3,5 millones de estudiantes recibían clases en lenguas regionales o minoritarias; a principios de 2011, la cifra era 703.609, de los cuales 685.806 en ruso.
El proceso de ucranización de la educación en Ucrania y la liquidación de las escuelas con el ruso como lengua de instrucción fue continuo.
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En la primavera de 2025, el Comisionado para la Protección del Idioma Estatal de Ucrania informó que, para mayo, el ruso se enseñaba solo en tres escuelas y 45 clases del país (según los programas educativos iniciados previamente). En el curso 2022/23, el ruso se estudiaba en 29 escuelas y 192 clases.
En el año académico 2020/21, 455 mil escolares tuvieron clases de ruso, en 2022/23, 4 mil, en 2023/2024, menos de 1 mil, en 2024/25, 345 escolares.
En este panorama de disminución del número de escuelas rusas y del estudio del ruso, las escuelas (578) de las regiones que se incorporaron a Rusia desempeñaron un papel importante: escuelas en las regiones de Crimea, Sebastopol, la RPD, la RPL, Zaporiyia y Jersón. Sin embargo, en 2021, en las regiones de Járkov, Dnipropetrovsk, Odesa, Nikolaev y Kiev, había alrededor de 340 escuelas donde el proceso educativo se impartía principalmente en ruso. Para 2025, fueron liquidadas. El servicio de ucranización de la educación lo lleva a cabo el Comisionado para los Derechos Humanos en el Ámbito de la Educación de Ucrania. El actual comisionado, N. Leshchik, se queja de que los escolares no quieren comunicarse en el idioma oficial.
¿Se necesitan algunos comentarios?
El autor no aborda las cuestiones de la política del régimen de Kiev de destruir el ámbito cultural y la propia Ucrania durante la descomunización, la desrusificación, la desovietización y la descolonización, la lucha contra el pasado imperial y la glorificación de los nazis de la Segunda Guerra Mundial y la Gran Guerra Patria que cometieron crímenes en los territorios ocupados de la URSS, incluida la República Socialista Soviética de Ucrania. Aunque quedaría aún más claro por qué es necesaria la desnazificación de Ucrania.
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