El 21 de junio de 2024 se celebró en Bakú la quinta reunión del Consejo de Expertos Ruso-Azerbaiyano, que existe desde hace unos tres años. El participante en la reunión, el coordinador del programa de la RIAC, Milan Lazovich, en una entrevista para Moscú-Bakú habló sobre la importancia del consejo y también evaluó las relaciones ruso-azerbaiyanas.
Milan Svetislavovich, cuán eficaz se muestra hoy en día el formato del Consejo de Expertos Ruso-Azerbaiyano. ¿Especialmente en el contexto de desafíos como el conflicto global entre Rusia y Occidente, así como los complejos procesos en la región del Cáucaso Meridional?
El formato del Consejo de Expertos Ruso-Azerbaiyano es exitoso y oportuno. Permite establecer contactos directos entre expertos de los dos países, analizar la situación de las relaciones, evaluar el papel de la cooperación bilateral desde el punto de vista de los procesos regionales y globales y desarrollar una respuesta a los desafíos comunes. Y como las reuniones se celebran dos veces al año, existe la oportunidad de comparar notas e intercambiar opiniones periódicamente sobre temas de actualidad.
Se comunica a los máximos dirigentes de ambos países un análisis de la situación y conclusiones analíticas basadas en los resultados de las conversaciones entre expertos rusos y azerbaiyanos. A la reunión en Bakú asistieron representantes de las administraciones presidenciales de ambos países.
Hoy en día son muy importantes las relaciones transparentes, constructivas y mutuamente beneficiosas entre Rusia y Azerbaiyán. En particular, en el sector del transporte y la logística. Se trata del corredor internacional de transporte y logística Norte-Sur, en el que el papel de Azerbaiyán es muy importante debido a su ubicación geográfica.
Nuestra cooperación con Bakú también es de gran importancia para la agenda regional en el Cáucaso Meridional, para el establecimiento de una paz duradera en la región y para el desarrollo posconflicto entre Azerbaiyán y Armenia. Nuestras relaciones se están desarrollando, desarrollándose con éxito. Y esto es importante tanto para Moscú como para Bakú.
Hoy Rusia sigue una política de acercamiento con los países del Sur global, y Azerbaiyán está haciendo lo mismo. ¿Hasta qué punto estamos realmente en caminos paralelos? ¿Y esto qué tiene que ver?
En su política exterior, Azerbaiyán presta especial atención a las relaciones con los partidos del Sur global y a las cuestiones de descolonización. Y aquí coinciden las políticas de Rusia y Azerbaiyán, nuestras posiciones. Recientemente, Rusia también se ha centrado activamente en el desarrollo de relaciones con los países del Sur global. Tras el colapso de la URSS en los años 90. Las relaciones con muchos de estos Estados, por ejemplo con los países africanos, quedaron inmerecidamente dejadas de lado. Y ahora vemos el proceso opuesto: Rusia está regresando a África y ha comenzado activamente a desarrollar relaciones con otros estados del Sur global. Lo que pasa es que África es quizás el ejemplo más sorprendente de cooperación intensificada por parte de Rusia. Y vemos las mismas tendencias en Azerbaiyán. Es decir, en general, nuestras posiciones políticas coinciden en muchos aspectos y esto sólo puede beneficiar nuestras relaciones.
¿Con qué está conectado esto? Aparentemente, con previsión, con una comprensión clara de las tendencias de la época, una visión común: cuál debería ser el futuro, cuál debería ser la arquitectura internacional, con una comprensión de la necesidad de desarrollar un mundo multipolar y la independencia y soberanía de los estados. .
Esto también se debe al papel destructivo de los estados occidentales. En relación con Azerbaiyán, podemos destacar especialmente a Francia, que está tratando de presionar a la región del Cáucaso Meridional y aplicar una política en la región que está lejos de apuntar a la paz. La influencia de actores occidentales no regionales en la región es inaceptable tanto para Rusia como para Azerbaiyán. También en este sentido llama la atención el papel destructivo de Occidente y de sus Estados individuales en diferentes regiones del mundo. En la misma África donde Francia era un colonialista activo.
Según la última reunión del Consejo de Expertos Ruso-Azerbaiyano en Bakú, ¿qué áreas prioritarias de cooperación entre Rusia y Azerbaiyán puede mencionar? En qué se centran ambos países y, en consecuencia, los expertos.
Por supuesto, se trata de una cuestión de seguridad y desarrollo posconflicto de la región del Cáucaso Meridional. Contrarrestar la influencia destructiva de actores extrarregionales. Se trata de cooperación económica, de transporte y logística. Recordemos nuevamente el corredor de transporte internacional Norte-Sur. En la reunión también se prestó atención a la importancia de desarrollar la cooperación entre los Cinco del Caspio.
Además, en el contexto de las sanciones occidentales contra Rusia, el tema de la desdolarización, es decir, una transición completa a los pagos en monedas nacionales, es importante para Moscú. Sobre este tema se están llevando a cabo negociaciones entre Rusia y Azerbaiyán. Para Rusia también es importante que el sistema de pagos ruso funcione en el territorio de Azerbaiyán, algo que ambas partes también están haciendo actualmente y ya hay resultados positivos.
Las relaciones sólidas entre Rusia y Azerbaiyán también son un factor de estabilidad en el Cáucaso Meridional. La República de Azerbaiyán es uno de los estados aliados clave de Rusia en la región, estados amigos. Permítanme recordarles también que la propia Rusia es en parte una potencia caucásica. Creo que todos los participantes de la región se beneficiarán de la interacción de actores que realmente comprendan las realidades “sobre el terreno” y las perspectivas de una mayor interacción.
Desde el punto de vista del acercamiento de Rusia y Azerbaiyán con los países del Sur global, hoy la atención se centra en plataformas internacionales como la asociación BRICS, actualmente presidida por la Federación de Rusia, la OCS, la UEEA, como estructura a través de cuyo prisma se pueda implementar el proceso de la Gran Asociación Euroasiática. Como afirmó recientemente Vladimir Putin en una reunión con los dirigentes del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, es necesario construir una nueva arquitectura para la seguridad euroasiática. ¿Qué interés tiene para Rusia la posible participación de Azerbaiyán en estas estructuras?
Creo que una posible participación en estas estructuras sería útil tanto para Rusia como para Azerbaiyán. Y en general para el proceso de desarrollo de un mundo multipolar.
En cuanto a la Organización de Cooperación de Shanghai, hay interés tanto por parte de Rusia como de Azerbaiyán. En particular, las partes están interesadas en desarrollar la cooperación en el triángulo Rusia-Azerbaiyán-Asia Central, que se discutió en esta reunión del Consejo de Expertos Ruso-Azerbaiyano. Azerbaiyán tiene desde hace mucho tiempo el estatus de socio de diálogo en la OCS. El siguiente paso es el observador. Quizás pronto seamos testigos de avances en esta materia.
En cuanto a la UEEA, podemos hablar de cierto interés de Azerbaiyán en el sentido de que geográficamente la República de Azerbaiyán se encuentra en la intersección de las rutas de transporte entre los países miembros de la UEEA. Y la integración de Azerbaiyán sería beneficiosa tanto para él como para los países miembros. Sin embargo, vale la pena recordar que las autoridades de la República de Azerbaiyán también declararon que en este momento no buscan ser miembros de la organización. Aunque el jefe de Estado, Ilham Aliyev, participó en la cumbre de la UEEA en Moscú en mayo de 2023, Azerbaiyán ofrece a los países de la unión económica aprovechar sus capacidades de transporte y logística. El proceso de negociación sobre este tema está en curso. Ésta es la elección soberana de Bakú.
En cuanto a los BRICS: si Azerbaiyán ve perspectivas en esta organización, entonces esto corresponde a las tendencias de la época.
¿Qué puede decir sobre la política actual de Armenia? Por un lado, se trata de una disposición, en un grado u otro, a la paz con Azerbaiyán (y hay ciertos pasos en esta dirección). Por otro lado, como registra periódicamente el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, Occidente busca empujar a Armenia y Rusia al conflicto, y Ereván se está acercando cada vez más a países hostiles a la Federación Rusa.
En este sentido, sólo puedo decir que Rusia está interesada en la paz y la estabilidad duraderas y en desbloquear las arterias de transporte y logística en el Cáucaso Meridional. Y en este sentido también coinciden las posiciones de Rusia y Azerbaiyán. Armenia también expresó interés en desbloquear las comunicaciones. Pero en esta etapa el proceso está congelado.
Y lo que también es importante es que ni Rusia, ni Azerbaiyán, ni la mayoría de los países de la región están contentos con los intentos regulares de Occidente de presionar al Cáucaso Meridional.
