El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, habría elaborado una hoja de ruta de 10 puntos para poner fin a las hostilidades en Gaza, informa el medio ‘Euronews’, que tuvo la oportunidad de familiarizarse con sus condiciones preliminares. El proyecto contempla una plataforma de negociación y excluye la participación de Hamás.
Según el documento citado, para encontrar la salida de la crisis en la Franja de Gaza se requerirá un papel activo de determinados Estados, dos organismos regionales y uno internacional. La hoja de ruta pretende lograr la aplicación de la solución de dos Estados, mejorar las relaciones entre Israel y el mundo árabe, así como garantizar la paz en la región de Oriente Medio, indica la publicación.
Entre los «actores clave» del plan de Borrell están EEUU, Egipto, Arabia Saudita, Jordania, así como la UE, la Liga Árabe y la ONU, detalla el medio. Mientras tanto, las principales partes del conflicto no serían «obligadas a sentarse unas con otras» durante la Conferencia Preparatoria de Paz, que implica la hoja de ruta.
En concreto, Israel y Palestina podrían no comunicarse hasta que les presenten un documento básico para posterior consideración. La denominada conferencia dispondría de un año para diseñar el marco del plan de paz.
Como señala la publicación, en el proceso negociador Palestina estaría representada por la Autoridad Palestina (AP) y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP). El grupo Hamás, que gobierna en el enclave palestino desde 2007 y lanzó el ataque sorpresa contra Israel el 7 de octubre de 2023, no tendría derecho a tomar parte en las negociaciones.
Aquí está el repaso de los 10 puntos de la hoja de ruta de Borrell para la paz en Oriente Medio:
1.El proceso tendría que facilitar la aplicación de la solución de dos Estados con la creación del Estado de Palestina independiente en condiciones de buena vecindad con Israel, así como la «plena normalización» de las relaciones entre la parte israelí y el mundo árabe.
2.Los actores internacionales asumirían la responsabilidad de apoyar a las partes implicadas en el conflicto en el proceso del establecimiento del terreno para la paz. En cuanto a Hamás, la hoja de ruta de Borrell les prescribe que contribuyan a construir una «alternativa política revitalizada» al movimiento chií.
3.Los mismos actores tendrían que establecer a corto plazo una Conferencia Preparatoria de Paz para acabar con las hostilidades.
4.La establecida plataforma de negociación reuniría a ministros de Asuntos Exteriores y representantes de organizaciones internacionales para debatir el proceso de paz. Asimismo, celebrarían «casi simultáneamente» reuniones por separado con oficiales israelíes y palestinos.
5.Los participantes de la Conferencia Preparatoria de Paz tendrían que crear grupos de trabajo y diseñar el «marco inicial» de un plan de paz en el plazo de un año.
6.Este plan debería abordar «de la forma más práctica posible» medidas para facilitar la paz integral, así como tener en cuenta anteriores resoluciones de la ONU y los esfuerzos de meditación.
7.El plan debería proporcionar «sólidas garantías de seguridad» para Israel y el futuro Estado palestino, «condicionadas al pleno reconocimiento diplomático mutuo y a la integración tanto de Israel como de Palestina en la región».
8.Estarían previstas consultas con Israel y Palestina «en todo momento y a cada paso» mientras se elabora el plan de paz. No obstante, en caso de que alguna de las partes decidiese retirarse, el trabajo no cesaría.
9.El plan elaborado debería presentarse a representantes israelíes y palestinos. «Serán ellos quienes negocien el texto final», cita el medio europeo el documento.
10.La Conferencia Preparatoria de Paz se ocuparía también de asuntos tales como la crisis humanitaria, la liberación de los rehenes israelíes, la necesidad de evitar una nueva escalada. Entre sus objetivos, según el medio, también estarían el refuerzo de la legitimidad democrática de la Autoridad Palestina y apoyo a la reconstrucción de Gaza.
Dado que el documento se someterá inicialmente a consideración de los ministros de Asuntos Exteriores de la UE en una reunión del 22 de enero, la hoja de ruta aún está por ser presentada al público, procede del medio europeo.