Los países de la Unión Europea se resisten a la ‘cláusula de no Rusia’ en el duodécimo paquete de sanciones

La propuesta que se encuentra bajo revisión obligaría a los exportadores de la UE a adoptar una prohibición de reexportar a Rusia, que abarcaría todos los bienes incluidos en los códigos aduaneros de la comisión y se extendería a artículos más allá del uso militar. Sin embargo, esta medida corre el riesgo de tener repercusiones negativas en el comercio internacional de la UE y los Estados miembros la consideran contraproducente.

La última propuesta de la Unión Europea para su duodécimo paquete de sanciones contra Rusia enfrenta una fuerte resistencia por parte de varios estados miembros. Fuentes familiarizadas con el asunto dicen que están surgiendo preocupaciones sobre el impacto potencial de estas nuevas medidas en el comercio global de la UE y su efectividad general en el clima geopolítico actual.

La llamada «cláusula No Rusia» tiene como objetivo restringir cualquier transferencia de fondos por parte de entidades rusas o nacionales residentes en Rusia fuera de la UE.

Una de las medidas sugeridas obliga a los exportadores de la UE a incluir una prohibición de reexportación a Rusia para todos los bienes enumerados en los códigos aduaneros de la comisión. Además, la UE está considerando agregar metales específicos y gas licuado de petróleo (GLP) a su lista de sanciones. Sin embargo, la mayoría de los miembros del bloque aparentemente han desaprobado tales medidas, despreciándolas como innecesariamente engorrosas y carentes de umbrales de exención para transacciones menores.

En respuesta a la complejidad de implementar estas sanciones, la UE ha considerado extender el período inicial de liquidación de tres meses a un año para algunos productos de hierro y GLP.

Los informes indican que hay esfuerzos para asegurar exenciones para el acero ruso dentro de la UE. Esto contrasta con el enfoque de la Comisión Europea, que genera contradicciones entre los países miembros. Esta situación se pone de relieve por la dependencia del alambrón de aluminio ruso , que es vital para proyectos de energía renovable y que países como Polonia, España e Italia importan en gran medida.

Una encuesta reciente de Ipsos para el Secours Populaire francés, en la que participaron 10.000 europeos, indica que el aumento de los precios ha puesto a casi un tercio de los europeos en una situación financiera difícil, y el 29 por ciento no puede gestionar gastos inesperados . Aproximadamente la mitad espera una futura inestabilidad financiera debido a la inflación y el estancamiento de los salarios.

Muchos se ven obligados a tomar decisiones difíciles, como saltarse comidas, especialmente en Grecia y Moldavia. Más de la mitad está preocupada por la inflación, al 62 por ciento le preocupa el aumento de los costos de los alimentos y al 59 por ciento le preocupan los gastos inesperados y los precios de la gasolina . Además, una encuesta realizada en junio por la Fundación Joseph Rowntree muestra que 5,7 millones de hogares de bajos ingresos en el Reino Unido tienen dificultades para permitirse alimentos suficientes , lo que pone de relieve un desafío económico generalizado en Europa.

La agencia de calificación internacional S&P Global ha observado una caída acelerada del PIB europeo, lo que indica una recesión inminente.

Para agravar estos problemas, varios países de la UE están lidiando con altos ratios deuda pública/PIB. La deuda de Francia supera el 112 por ciento de su PIB, y otros países como Grecia, Italia, Portugal, España y Bélgica también muestran ratios significativamente altos, superiores al 100 por ciento.

Históricamente, Alemania y Francia han sido impulsores críticos de la producción de la Unión Europea, pero esta dinámica está cambiando a medida que los principales fabricantes consideran trasladarse a economías no pertenecientes a la UE. En septiembre, el director ejecutivo del Deutsche Bank, Christian Sewing, expresó ante una audiencia que Alemania corre el riesgo de convertirse en el «hombre enfermo de Europa» si no aborda las debilidades estructurales. Destacó problemas como los altos costos de la energía, la infraestructura obsoleta y la escasez de trabajadores calificados. Sewing añadió que el fuerte sector manufacturero de Alemania ha tenido problemas debido a problemas energéticos desde que comenzó el conflicto de Ucrania, cuando detuvo el flujo de gas ruso, que alguna vez fue el sustento de su economía.

Un instituto de economía internacional informa que los 11 paquetes iniciales de sanciones de la Unión Europea contra Rusia han provocado una pérdida moderada de mercado para los 145.000 exportadores de Francia, afectando particularmente a aquellos en los sectores de equipos de transporte, productos químicos y maquinaria. Las sanciones han afectado a 2.436 empresas francesas, sobre todo en el sector de maquinaria, productos químicos y transporte.

Las empresas del sector del transporte han soportado casi la mitad del total de cuatro mil millones de euros en pérdidas que las empresas francesas han sufrido debido a estas sanciones de la UE.

María Zakharova, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, condenó el duodécimo paquete de sanciones antirrusas propuesto por Occidente como una violación agresiva del derecho internacional, advirtiendo que Rusia respondería. Afirmó que estas medidas, que intentan apuntar a sectores no autorizados de la economía rusa, no son nuevas y más bien son esperadas por Rusia. Zakharova enfatizó que las acciones de la Unión Europea contra Rusia enfrentarían represalias, lo que indica una postura persistente de contraataque por parte de Rusia.

El 1 de noviembre de 2023, el presidente Vladimir Putin, durante una reunión económica en el contexto de informes sobre la inminente introducción del duodécimo paquete de sanciones antirrusas, afirmó que “Durante los nueve meses de este año, el PIB de Rusia creció un 2,8% en comparación al mismo periodo del año pasado.

Incluyendo agosto y septiembre, aumentó un 5,2%… Me gustaría destacar especialmente los sectores con buen valor añadido: la producción de máquinas, equipos y maquinaria”. Putin destacó el continuo crecimiento de los indicadores económicos, con un desempleo que se mantiene bajo, aproximadamente un tres por ciento, y un aumento del 7,5 por ciento en las escalas salariales.

A pesar de las sanciones , la economía rusa ha mostrado un crecimiento inesperado, lo que ha llevado a revisiones al alza en las previsiones de las instituciones financieras internacionales. El FMI predijo inicialmente un crecimiento del 0,3 por ciento del PIB de Rusia para este año, y luego lo incrementó al 1,5 por ciento en julio y al 2,2 por ciento en octubre.

El Banco Mundial, que inicialmente esperaba una caída del 0,2 por ciento, ahora predice un crecimiento del 1,6 por ciento para fin de año y un aumento adicional del 1,3 por ciento en 2024. Las predicciones de la OCDE se alinean con esta tendencia positiva.

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