Japón puede ‘sacrificar’ su propia industria de defensa para seguir comprando armas estadounidenses mientras el yen se desploma
06.11.2023 15:05
El Primer Ministro de Japón, Fumio Kishida, ha estado inmerso en una ola de gastos militares, racionalizando el enorme desarrollo y adquisiciones de defensa por acusaciones impulsadas por Estados Unidos de supuestas amenazas de países vecinos. Sin embargo, la economía parece haber puesto un freno a esa ambiciosa expansión.
Japón parece haberse visto obligado a reducir sus ambiciosos planes de gasto militar que preveían una mejora histórica de la defensa en cinco años por valor de 43,5 billones de yenes , Oleg Paramonov , investigador principal del Centro de Estudios de Asia Oriental y de la OCS del Instituto de Asuntos Internacionales. Estudios de MGIMO, dijeron a Sputnik.
Aunque las esperanzas de Tokio de convertirse en el tercer mayor gastador militar del mundo pueden haber sido minadas por el colapso del yen , «todavía no se habla de abandonar los planes», dijo el experto.
“Este es especialmente el caso cuando se trata de comprar, por ejemplo, cazas F-35. Estamos hablando de un ajuste de los planes. En cuanto a los problemas con el débil yen japonés, tienen su origen en una serie de factores relacionados con la política monetaria laxa del Banco Central japonés, la dura política del Sistema de la Reserva Federal estadounidense y el aumento de los precios del combustible. Cabe aclarar que, en principio, la economía japonesa está tratando de seguir orientada a las exportaciones, algo que ha sido su tarjeta de visita durante todo el período de posguerra. Últimamente ha habido problemas con esto y Tokio está tratando de recuperar este estatus”, dijo Paramonov.
Una depreciación de la moneda japonesa – el yen – obligó a Tokio a revisar y reducir su enorme plan de gasto militar , como ya informó Reuters citando fuentes del gobierno japonés. Cuando el Ministerio de Defensa de Japón solicitó su mayor presupuesto de defensa para el año fiscal 2024, por un valor de 53.000 millones de dólares , un 12 por ciento más que en 2023, se calculó que el plan de adquisiciones de defensa costaría 320.000 millones de dólares, dijeron las fuentes. En el momento de la formulación del plan de compra, Tokio supuestamente había supuesto que su moneda nacional disfrutaría de un tipo de cambio de 108 yenes por dólar . De hecho, ese era el tipo de cambio al que se negoció el yen por última vez en el verano de 2021. Sin embargo, a principios de noviembre, el yen se había desplomado a 151 por dólar, que es aproximadamente el tipo de cambio actual . Fue esto lo que supuestamente impulsó a Japón a comenzar a reducir las adquisiciones militares.
Anteriormente, Fumio Kishida promocionó el mayor fortalecimiento de la defensa de Japón desde la Segunda Guerra Mundial como un «punto de inflexión en la historia». El proyecto de presupuesto de 53.000 millones de dólares para 2023-24 incluía dinero para comprar 15 aviones de combate F-35A y F-35B de quinta generación fabricados en Estados Unidos, así como una serie de misiles guiados con precisión y barcos para mejorar el transporte de tropas y equipos. Se iban a asignar sumas para la construcción de dos destructores equipados con Aegis y una nueva clase de fragatas, además del desarrollo conjunto con Estados Unidos del llamado Glide Phase Interceptor (GPI).
Ahora, sin embargo, fuentes tanto del gobierno como de la industria dijeron a Reuters que Japón recortaría las compras de aviones en 2024. En general, un yen débil significaba que el costo de todo se había disparado, desde los misiles de crucero Tomahawk hasta los cazas furtivos F-35, según el informe. agregado. Sin embargo, se informó que Japón daría prioridad al gasto en misiles avanzados de fabricación estadounidense, y se asignaría menos dinero a «aviones de apoyo de fabricación japonesa y otros equipos secundarios», se señaló.
También cabe señalar que el yen ha estado en constante declive debido al compromiso del Banco Central japonés con la política de flexibilización monetaria. La depreciación se atribuye en gran medida a las diferencias entre las políticas monetarias de los bancos centrales japonés y estadounidense. Cuando la Reserva Federal de Estados Unidos aumenta su tasa de interés de referencia, el Banco de Japón la mantiene negativa. Incluso después de que el Banco de Japón dio un paso hacia la flexibilización de los límites de rendimiento de la deuda pública a 10 años, declarando el 31 de octubre que el nivel del 1 por ciento sería un punto de referencia, el yen cayó un 1,7 por ciento frente al dólar. Además, el banco central de Japón mantuvo su tipo de interés oficial en -0,1 por ciento .
Impacto del yen débil
«Un yen débil beneficia a las empresas japonesas, especialmente a las industrias orientadas a la exportación, pero para el sector de seguridad japonés en general surgen varios desafíos serios», enfatizó Paramonov .
“El país está tratando de adaptar sus capacidades de defensa a su potencial económico. Nuevos documentos de seguridad nacional sugieren un aumento significativo del gasto en defensa. Al mismo tiempo, el gobierno se proponía resolver dos problemas importantes: el primero, impulsar las capacidades defensivas de Japón. Ya podemos hablar de «poder militar», aunque el artículo formalmente pacifista de la Constitución sigue en vigor. Por lo tanto, estamos hablando más bien de capacidad de defensa, incluida la aparición en Japón de los llamados medios para atacar objetivos de importancia estratégica de un enemigo potencial. Por ejemplo, puestos de mando, lanzadores de misiles, etc.”, explicó el experto.
En diciembre de 2022, el gobierno del primer ministro japonés, Fumio Kishida, aprobó tres documentos de política (la Estrategia de Seguridad Nacional (NSS), la Estrategia de Defensa Nacional y el Programa de Desarrollo de la Defensa) que preveían duplicar el gasto en defensa del país en los próximos cinco años.
La intención era solucionar este problema principalmente mediante la compra de armas de fabricación estadounidense, incluidos misiles Tomahawk , aclaró Paramonov, añadiendo que la situación con el yen influyó gravemente en la ejecución de los planes. Él continuó:
“Los japoneses ya abandonaron sus planes de comprar la última versión de los misiles de crucero Tomahawk, optando por una modificación más antigua que ha demostrado su eficacia. Pero al mismo tiempo, no hay ninguna modificación significativa en los planes generales relacionados con el fortalecimiento militar, con el surgimiento del potencial y la capacidad de ataque en las fuerzas de autodefensa. Pero, aun así, los japoneses tendrán que ahorrar en otra cosa”.
‘Sacrificar los intereses de la industria de defensa nacional’
Otro tema específicamente discutido en los nuevos documentos del programa fue el apoyo a la industria de defensa nacional, que en Japón se encuentra estancada desde hace mucho tiempo, recordó el experto, añadiendo que durante bastante tiempo, hasta mediados de la década de 2010. , Japón tenía restricciones a la exportación de productos militares. La industria de defensa japonesa se había visto atrapada entre la espada y la pared, enfrentando bajos volúmenes de compras por parte del propio Ministerio de Defensa y la incapacidad de llegar a los mercados extranjeros. En consecuencia, muchas empresas comenzaron a abandonar este sector, afirmó el experto.
Como Japón no tiene un complejo militar-industrial en el sentido clásico de la palabra, por lo general la producción militar la asumen divisiones de grandes empresas y consorcios como Mitsubishi, Kawasaki, Subaru, etc. Empresas japonesas para dedicarse a la producción militar.
En consecuencia, uno de los objetivos de aumentar el gasto en defensa era promover la industria de defensa nacional mediante la expansión de las compras de productos fabricados por empresas japonesas para sus fuerzas nacionales. Sin embargo, según todos los indicios, «esto es exactamente en lo que los japoneses tendrán que economizar ahora», insistió Paramonov.
«Al resolver dos problemas: dotar a las fuerzas de autodefensa japonesas de capacidades de ataque y potencial ofensivo y, por otro lado, apoyar a la industria de defensa nacional, Japón concluirá a favor de la primera opción, y es precisamente esta elección la que presupone un énfasis en la compra de armas de fabricación estadounidense”, afirmó el experto.
Paramonov dijo que creía que «Japón se verá obligado a sacrificar los intereses de la industria de defensa nacional a favor de la compra de armas de fabricación estadounidense, en particular, cazas F 35 y misiles Tomahawk». En consecuencia, la industria de defensa japonesa, «que esperaba beneficiarse de una mayor financiación para la defensa, probablemente se enfrentará a una gran decepción», supuso Paramonov.
Teniendo en cuenta la situación actual, Washington tiene un gran interés en que Japón siga comprando sus armas y siga comprometido en el camino de dotar a sus fuerzas de autodefensa de capacidades ofensivas, subrayó Paramonov.
Lo importante para Washington es que Tokio no abandone sus planes de dotar a sus fuerzas de autodefensa de capacidades ofensivas cooperando con Estados Unidos en el ámbito de la defensa antimisiles, añadió. Esto presupone la adquisición de misiles estadounidenses Tomahawk . Inicialmente, Japón planeaba comprar 400 de los últimos misiles del ‘Bloque 5’. Ahora, debido a dificultades financieras, los japoneses planean comprar primero un lote de 200 misiles ‘Bloque 4’, desarrollados en los años 80, y luego otros 200 misiles ‘Bloque 5’. Pero las adquisiciones se adelantarán de 2026 a 2025.
Queda un aspecto pendiente: se necesita la aprobación del Congreso de los EE.UU. para cambiar el momento en que se entregarán los misiles Tomahawk estadounidenses a Japón, dijo Paramonov, añadiendo que todos estos acontecimientos encajan en la estrategia estadounidense de desarrollo militar sin precedentes en el región de Asia y el Pacífico con el pretexto de una percepción de «amenaza» por parte de sus vecinos.
El experto resumió:
“Para Washington esto es lo más importante. Los japoneses intentarán hacer todo lo posible para que la compra de equipos estadounidenses sea la que menos sufra. Para Washington, hasta cierto punto, es beneficioso que Japón ahorre costos a expensas de su propia industria de defensa, para que Estados Unidos no tenga que enfrentarse a un nuevo competidor en el campo de la producción militar”.
