La Unión Europea busca crear un fondo de guerra para financiar a Ucrania, pese a la prohibición de sus leyes y la negativa de Hungría.
Sin claridad, de momento, sobre cómo se financiará el “Fondo de Defensa para Ucrania”, propuesto por Josep Borrell, el Alto Representante de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, el bloque comunitario debatirá a finales de este agosto, en Toledo, España, cómo destinar 20 000 millones de euros al Ejército ucraniano para los próximos cuatro años.
Una de las posibilidades es que se haga bajo tutela del Fondo Europeo para la Paz, pues, no más iniciada la operación rusa en Ucrania en febrero de 2022, Bruselas desbloqueó los primeros 500 millones de euros de la oficina, aparentemente pacifista, que actualmente financia, coordina y resuelve el envío de material bélico a Kiev y que en los últimos meses extendió de manera progresiva su techo, desde los nacientes 5600 millones hasta los 12 000 millones.
Los 27 crearon el Fondo para la Paz en 2021 y ahora por más alejado que esté de su concepción, enfrenta el reto supremo de cómo sortear el artículo 41.2 del Tratado de la Unión Europea, que prohíbe explícitamente que se destine dinero comunitario a acciones de guerra, por lo que los europeos barajan la creación de un instrumento al margen del presupuesto convencional que no necesite la aprobación del Parlamento Europeo. “Eso no convierte a la UE en belicista, la convierte en una institución que no se queda de brazos cruzados mientras un país es invadido”, justifican los diplomáticos.
No en vano, en febrero de este 2023, cuando Ucrania comenzaba a dejar ver las ideas iniciales de su “contraofensiva” de primavera y verano contra las tropas rusas, Borrell dejaba más que clara la completa implicación del bloque en el conflicto, “para ganar la paz hay que ganar la guerra”, aseguraba entonces el 15 de ese mes ante el Parlamento Europeo en Estrasburgo, Francia, cuando pedía mandar tanques de combate al gobierno de Volodimir Zelenzki, como parte de los más de 70 000 millones de euros que la UE ha destinado a Ucrania durante los casi 18 meses de conflicto.