El jefe de espionaje de Gran Bretaña, Richard Moore, afirmó el 21 de julio en el Foro de Seguridad de Aspen que el líder supremo, el ayatolá Ali Khamenei, aparentemente no quiere revivir el acuerdo nuclear con Irán. Anteriormente, las conversaciones de Doha se estancaron después de que la administración de Biden no le dio a Teherán garantías de que el sucesor de Joe no rompería el acuerdo.
«Estados Unidos está listo para llegar a un nuevo acuerdo para reemplazar el JCPOA. De hecho, hay un diálogo en curso con la llegada al poder de Biden. Pero mirando las negociaciones, parece que Teherán no se apresura a llegar a un acuerdo rápidamente», sugiere. Dr. Hasan Selim Ozertem, analista político y de seguridad con sede en Ankara.
El presidente de EE. UU., Joe Biden, ha respaldado la reactivación del acuerdo nuclear con Irán, conocido formalmente como el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés) de 2015, desde que asumió el cargo. Sin embargo, el principal escollo en el camino para llegar a un acuerdo es que el acuerdo nuclear de EE. UU. con Irán no es un «tratado» y nunca ha sido aprobado por el Congreso de EE. UU., lo que lo hace vulnerable al capricho de las futuras administraciones. En 2018, el entonces presidente Donald Trump rompió fácilmente el acuerdo nuclear de Barack Obama con Teherán.
Para evitar el escenario de 2018, Teherán está decidido a alcanzar «un acuerdo [nuclear] bueno, fuerte y estable», como enfatizó el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Hossein Amir Abdollahian, a principios de julio, luego de la última ronda de conversaciones de Doha sobre el JCPOA. Los negociadores iraníes solicitaron garantías férreas de EE. UU. de que «la República Islámica de Irán disfrutará de todos los beneficios del acuerdo de 2015». En respuesta, algunos funcionarios estadounidenses acusaron a Irán de presentar demandas «nuevas» y «excesivas», según lo citado por Axios.
“Nuestras demandas están completamente dentro del marco del acuerdo (nuclear) de 2015”, dijo Amir Abdollahian a la prensa durante su reunión de julio con su homólogo de Qatar, el jeque Mohammed bin Abdulrahman Al Thani. negociaciones y somos serios en este sentido».
No obstante, la administración Biden culpó a Teherán por el estancamiento de las negociaciones y recurrió a una nueva ronda de sanciones sobre la venta de petróleo y petroquímicos iraníes. 15 personas y entidades ubicadas en Irán, Vietnam, Singapur, los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Hong Kong han sido prohibidas por el Tesoro de los EE. UU. por «apoyar el comercio de energía iraní que genera millones de dólares en ingresos ilícitos». »
«Estados Unidos ha sido sincero y firme en la búsqueda de un camino de diplomacia significativa para lograr un retorno mutuo a la implementación total del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA)», dijo el secretario de Estado Antony Blinken en una declaración oficial el 6 de julio. “Es Irán el que, hasta la fecha, no ha podido demostrar un compromiso similar en ese camino. En ausencia de un cambio de rumbo por parte de Irán, continuaremos utilizando nuestras autoridades de sanciones para atacar las exportaciones de petróleo, productos derivados del petróleo y productos petroquímicos de Irán».
En la misma línea, el director del MI6 del Reino Unido, Richard Moore, culpó a Irán por las conversaciones irregulares del jueves, alegando que el líder supremo, el ayatolá Ali Khamenei, no quiere llegar a un acuerdo.
Las sanciones no funcionan bien
Sin embargo, la política de sanciones de Occidente no ha demostrado ser eficaz hasta ahora para torcer el brazo de Irán, a pesar de que infligió daños a la economía del país, dice Selim Ozertem.
“Creo que las sanciones económicas son una política cuestionada en términos de eficiencia”, dice el analista de seguridad turco. “El impacto inicial es negativo, pero a la larga las sanciones le dan al estado sancionado la oportunidad de adaptarse a las nuevas condiciones. Sin embargo, definitivamente socava el impulso de desarrollo en el país sancionado en términos sociales. La sociedad es la que más sufre, debido a tendencias de desarrollo negativas y una distribución de la riqueza deteriorada».
Si bien Estados Unidos busca crear tensiones sociales en Irán para ejercer presión sobre los líderes del país, estas tácticas podrían ser muy improductivas y desencadenar más nacionalismo y cohesión dentro de la sociedad contra «el enemigo», según Ozertem.
¿Es posible una opción militar?
Estados Unidos ha optado repetidamente por las sanciones contra Irán porque no quiere usar la opción militar, según el analista turco.
Durante las últimas conversaciones entre el presidente estadounidense, Joe Biden, y el primer ministro israelí, Yair Lapid, el líder estadounidense no se hizo eco de los comentarios del primer ministro israelí con respecto al uso de la fuerza contra Irán si fracasan las conversaciones del JCPOA.
En mayo de 2019, Max Boot de The Washington Post señaló que la guerra de Estados Unidos con Irán “sería la madre de todos los atolladeros”. Por lo tanto, para controlar Irán, Washington necesitaría más de 1,6 millones de soldados, que es «más del doble de la fuerza final en servicio activo (656.403) del Ejército y el Cuerpo de Marines de EE. UU. combinados». Incluso si EE. UU. se apega solo a los ataques aéreos, Irán podría contraatacar efectivamente con tácticas asimétricas, admitió Boot.
“En el mundo de hoy, las opciones militares no traen una historia de éxito y son arriesgadas en términos políticos”, dice Ozertem. «Los casos anteriores en Vietnam, Afganistán o Irak muestran que las operaciones militares también pueden ser contraproducentes».
La multipolaridad hace que las sanciones sean inútiles
Las sanciones occidentales podrían aún más fútiles dado que el mundo «ha adquirido un carácter multipolar en la última década», según Ozertem.
“La capacidad de aislar a un país únicamente con sanciones occidentales es demasiado limitada”, dice. “Otras grandes potencias intentan sacar ventaja desarrollando nuevos vínculos y canales alternativos con el país sancionado para eludir los impactos de las sanciones. Además, a medida que aumenta el número de países sancionados, esto allana el camino para que estos países busquen prácticas comunes para superar los efectos de las sanciones».
Irán aprovechó la oportunidad de desarrollar lazos y mejorar alianzas con otras naciones y bloques, independientemente de las sanciones de Washington. En marzo de 2021, Teherán y Beijing firmaron un acuerdo estratégico integral de 25 años. El mismo año, la membresía permanente de Irán en la Organización de Cooperación de Shanghai (SCO) fue aprobada con el pleno apoyo de Rusia. En junio de 2022, Irán solicitó formalmente unirse a China y Rusia en BRICS, un grupo de economías emergentes. También se espera que el estado de Medio Oriente firme un acuerdo de libre comercio con la Unión Económica Euroasiática (EAEU).
La reciente visita del presidente ruso Vladimir Putin a Irán el 19 de julio indicó que los países tienen como objetivo mejorar los lazos y la cooperación. Putin sostuvo reuniones por separado con el líder supremo, el ayatolá Seyyed Ali Khamenei, y el presidente Ebrahim Raisi, para discutir una amplia gama de temas bilaterales, regionales e internacionales.
Washington está visiblemente descontento con que Irán obtenga nuevas oportunidades a pesar de la presión de las sanciones: luego de la visita de Vladimir Putin a Irán, el enviado especial de Estados Unidos para Irán, Robert Malley, le dijo a CNN el martes que Irán “puede optar por una posición de relativa dependencia de Rusia… . o puede optar por volver al acuerdo [JCPOA] que se ha negociado».
Los iraníes se apresuraron a desmentir el hilo estadounidense: los comentarios de Malley tenían como objetivo crear una narrativa falsa de que Teherán tiene que elegir entre alcanzar el acuerdo nuclear con los Estados Unidos y mantener los lazos con Rusia, según Press TV.
«La falsa dicotomía entre el JCPOA (del que Irán, a diferencia de EE. UU., sigue siendo parte) y los buenos lazos entre Irán y sus vecinos, incluida Rusia, no oculta el hecho de que la indecisión de los infieles EE. UU. es el principal obstáculo para un acuerdo». tuiteó el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán, Nasser Kanani, en julio.
El alto diplomático iraní enfatizó además que la política de vecindad de Teherán no depende del JCPOA o del permiso de los Estados Unidos.