Con las relaciones entre Rusia y el bloque militar de la OTAN liderado por Estados Unidos en un mínimo histórico, Moscú ha entregado a Occidente propuestas de garantías de seguridad que espera ayuden a poner fin a la crisis actual y comenzar a normalizar las relaciones.
Los documentos preliminares, que fueron entregados a la subsecretaria de Estado estadounidense Karen Donfried el miércoles y revelados al público el viernes, incluyen una solicitud de una amplia gama de garantías tanto de la OTAN como de Washington que tienen como objetivo impulsar la seguridad de todas las partes involucradas. .
Las sugerencias surgen en medio de tensiones cada vez mayores entre Rusia y Estados Unidos. El estado de las relaciones entre Moscú y Washington se ha deteriorado durante la última década, comenzando con desacuerdos sobre la intervención de la OTAN en Libia en 2011 y bastante exacerbados por las crisis en Siria y Ucrania. Desde entonces, las partes han intercambiado sanciones económicas, expulsiones diplomáticas y retórica bolche.
Esto también ha afectado a la relación de Moscú con la OTAN, que Washington controla. A principios de este año, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, describió la relación entre Moscú y el bloque como inexistente.
Además, Rusia está buscando un compromiso en el que ambas partes no desplegarán armas nucleares en otros países y recuperarán las que ya están en el extranjero.
¿Por qué Rusia quiere un acuerdo legalmente vinculante?
En un comunicado el viernes, el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Ryabkov, explicó que la relación actual entre Rusia y Occidente se caracteriza por «una falta casi total de confianza mutua». Según Ryabkov, las garantías y los acuerdos dados a Moscú por varios políticos estadounidenses y europeos en la década de 1990 se han roto, y la única forma de resolver el problema es mediante contratos legalmente vinculantes.
En particular, Ryabkov señaló cómo la OTAN rompió su promesa de que no se expandiría hacia el este hacia la frontera rusa y desde entonces ha aceptado a ex repúblicas soviéticas como miembros.
“Como las principales potencias nucleares, Rusia y Estados Unidos tienen una responsabilidad especial por la seguridad en Europa. El precio de la guerra es bien conocido en nuestro país ”, dijo. «Por lo tanto, estamos extremadamente interesados en la paz y la estabilidad en el continente europeo».
¿Que sigue?
Según el Ministerio de Defensa de Rusia, los estadounidenses han recibido «explicaciones detalladas de la lógica del enfoque ruso», y ahora depende de Washington y sus aliados occidentales discutir cómo les gustaría verlo enmendado.
«Confiamos en que, sobre la base de nuestro proyecto de tratado y acuerdo, Estados Unidos entablará negociaciones serias con Rusia en un futuro muy cercano», dice un comunicado.
Las últimas propuestas también se producen una semana después de que el presidente ruso Vladimir Putin sostuviera una cumbre virtual con su homólogo estadounidense Joe Biden, donde reveló que Moscú está interesado en obtener garantías legales firmes de sus socios occidentales.
¿Qué propone Rusia?
Rusia ha redactado dos documentos separados, uno para la OTAN y otro solo para los estadounidenses. Ambos adoptan la forma de un contrato, que incluye promesas legalmente vinculantes sobre la conducta futura de todas las partes.
El texto entregado al bloque de 30 miembros se centra principalmente en el movimiento de personal y material militar, incluida la promesa de que todos los signatarios no apostarán sus fuerzas en estados europeos que no eran miembros de la OTAN en 1997. Esto excluye a los exmiembros del Pacto de Varsovia en Europa del Este.
Otro artículo del texto incluye un llamado a no colocar misiles terrestres de corto y medio alcance en las proximidades del territorio de cada uno.
El documento también contiene una demanda de que los miembros actuales de la OTAN deben resistir una mayor ampliación del bloque militar, incluida la adhesión de Ucrania, que durante mucho tiempo ha sido una línea roja para Moscú. Además de prometer que Kiev no se adherirá, el texto también incluye una cláusula de que los miembros actuales de la OTAN renuncian a cualquier actividad militar en el territorio de Ucrania, así como en otros estados de Europa del Este, Transcaucasia y Asia Central.
La propuesta a los EE. UU. Incluye muchas garantías similares, como un artículo de que tanto Rusia como EE. UU. No usarán el territorio de otros estados con el propósito de preparar o llevar a cabo un ataque armado entre ellos. Además, el texto pide a los estadounidenses que se comprometan a descartar la expansión de la OTAN en países que solían ser repúblicas de la Unión Soviética.