Si los talibanes crean el caos y llevan a Afganistán al borde de la guerra civil, probablemente Moscú y Teherán harán retroceder y apoyarán a las fuerzas de resistencia «.
Después de la retirada de las tropas extranjeras de Afganistán, como parte del acuerdo de paz entre Estados Unidos y los talibanes, las provincias afganas cayeron una a una en manos de los combatientes del grupo, y los talibanes tomaron la ciudad capital, Kabul, este fin de semana.
Afganistán se encuentra ahora en una situación similar a las últimas etapas del siglo XX cuando, tras la retirada de las tropas soviéticas en 1989 y la guerra civil que siguió, los talibanes conquistaron Kabul en 1996. Después de fundar el Emirato Islámico de Afganistán, el Los talibanes gobernaron el país hasta la invasión estadounidense de 2001.
De las potencias regionales, son Rusia e Irán quienes parecen más preocupados por la situación actual en Afganistán. Como medida de precaución, Teherán y Moscú iniciaron contactos diplomáticos con los talibanes hace unos meses, en un intento de que detuvieran su campaña militar contra las fuerzas gubernamentales y no arrastraran al país a una guerra civil.
Irán y Rusia centraron sus esfuerzos en llevar a los talibanes y al gobierno afgano a la mesa de negociaciones para formar un nuevo gobierno de coalición. Sin embargo, la determinación de los talibanes de conquistar el país por la fuerza ha hecho que estos intentos sean inútiles.
líneas rojas
La conquista militar de Kabul por los talibanes y el resurgimiento del emirato islámico fueron las líneas rojas para Rusia e Irán. Sin embargo, ninguno de los dos ha mostrado todavía ningún signo de participación en un programa de contrainsurgencia proporcionando apoyo y recursos a las fuerzas anti-talibanes. Debido a las limitaciones internas y regionales, la estrategia de esperar y ver de Rusia e Irán probablemente no durará mucho.
La desestabilización de las actividades transfronterizas de los talibanes y la intensificación de los enfrentamientos con las fuerzas de resistencia popular haría que Irán y otros países de Asia central se enfrentaran a grandes oleadas de refugiados afganos. Con sus dificultades económicas actuales, los graves problemas de vacunación contra el Covid-19 y la escasez de agua y electricidad en el verano, Irán lucharía con tal afluencia de refugiados.
A nivel militar, Teherán sabe que intentar una guerra convencional contra los talibanes podría ser un grave error y llevar a la desestabilización de los casi 2.000 kilómetros de fronteras de Irán con Afganistán y Pakistán. También podría convocar a elementos radicales regionales anti-chiítas.
Las figuras conservadoras y los medios de comunicación en Irán inicialmente presentaron una imagen nueva y moderada de los talibanes para justificar la cooperación con el movimiento, pero el enfoque no obtuvo mucha tracción. En particular, importantes figuras religiosas iraníes, conocidas como marjas, comenzaron a criticar al gobierno iraní por apaciguar a los talibanes. Y los videos de los crímenes de los talibanes contra personas inocentes y las fuerzas de seguridad afganas están circulando en las cuentas de las redes sociales iraníes, lo que genera más críticas a los funcionarios iraníes.
Además, más de tres millones de afganos viven en Irán. La mayoría de ellos, según mi entrevista telefónica con un estudiante de doctorado afgano informado en la Universidad de Teherán, son hostiles hacia los talibanes y no quieren la resurrección de su emirato islámico.
Una situación frágil
Los talibanes son un grupo sunita radical y bien armado que ha llegado a las porosas fronteras de Afganistán con Irán y las repúblicas musulmanas de Asia central de Tayikistán y Uzbekistán, tomando cruces fronterizos clave.
Un Afganistán caótico sin una autoridad legítima dominante también sería muy perjudicial para los acuerdos de seguridad liderados por Rusia en Asia central. Rusia es el principal garante de la estabilidad nacional y regional de la región y desempeña esta función a través de acciones unilaterales o plataformas multilaterales, como la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) y la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC).
Además de la frágil situación de seguridad, Tayikistán y Uzbekistán también son un terreno fértil para el radicalismo islámico. Con un resurgimiento de los talibanes en Afganistán, existe un temor real de que tal radicalización pueda ganar un nuevo impulso después de años de inercia.
También hay muchas personas de países de Asia central que trabajan en Rusia, alimentando a sus familias en sus países de origen a través de remesas. Las inseguridades en sus países de origen podrían llevarlos a regresar para proteger a sus familias.
A pesar de la interacción política rusa con los talibanes y de las garantías de los líderes talibanes de que no violaría las fronteras de los estados de Asia central, Rusia ha anunciado que si Tayikistán fuera atacado desde Afganistán, Moscú apoyaría a su aliado en el marco de la OTSC.
El 8 de julio, el jefe del Estado Mayor Conjunto de la OTSC, Anatoly Sidorov, dijo: «[OTSC] está dispuesta a emplear toda su capacidad militar para proporcionar asistencia a Tayikistán si la situación en la frontera con Afganistán empeora drásticamente».
Paradoja esencial
La buena noticia para Rusia e Irán es que los talibanes no tienen una ideología transnacional ni una agenda de conquista de tierras extraterritoriales. Los talibanes definen sus misiones únicamente dentro de Afganistán y buscan cambios significativos en la vida diaria de la sociedad afgana.
Los talibanes han iniciado una campaña política para ganar reconocimiento y legitimidad internacional. El movimiento está tratando de ser visto como un partido político que ha experimentado cambios progresivos y dice que ahora está interesado en compartir el poder con diferentes grupos étnicos y facciones políticas afganas. También ha anunciado que no busca tomar Afganistán por la fuerza militar y que su objetivo es «encontrar una solución política al problema afgano».
Moscú y Teherán acogieron el anuncio de los talibanes de su purga del grupo Estado Islámico (EI) de Afganistán y reprimieron su resurgimiento en el país, pero dudan de su capacidad de gobernar. Por un lado, los talibanes dicen que están dispuestos a entablar negociaciones integrales para determinar un futuro gobierno en Kabul; por el otro, sostiene que su objetivo es un gobierno islámico.
Es esta paradoja esencial la que está causando grandes preocupaciones en Rusia e Irán.
Todavía no está claro en qué circunstancias Rusia e Irán eliminarían a los talibanes como organización terrorista, y cuál podría ser su línea roja definitiva, lo que los impulsó a actuar directamente contra la beligerancia del movimiento. Zamir Kabulov, el enviado especial del presidente ruso para Afganistán, anunció que Moscú «está lista para trabajar con el gobierno de transición, pero hasta ahora no se ha hablado de reconocer a los talibanes como las autoridades legítimas del país».
Mientras los talibanes marchan por las calles de Kabul, sus ambiciones de un emirato islámico eclipsarán inevitablemente su búsqueda de soluciones diplomáticas. Desde el punto de vista ruso-iraní, esto es similar a lo que sucedió en Siria, donde el eje Rusia-Irán evitó la caída del gobierno de turno en Damasco ante grupos armados insurgentes y “terroristas”.
Pero si los talibanes crean el caos y llevan a Afganistán al borde de una guerra civil en un intento de aprovechar su poder en futuras conversaciones de paz, los líderes de Moscú y Teherán probablemente lo rechazarán y apoyarán a las fuerzas de resistencia.