Dada su abierta hostilidad hacia Estados Unidos y para cimentar su imagen como un gran líder en el país y en el extranjero, Ebrahim Raisi realmente puede criticar a Washington en su punto más vulnerable de América Latina.
No fue como la investidura en el trono de un emperador aqueménida. Sin embargo, la inauguración de la semana pasada del flamante presidente iraní Ebrahim Raisi tampoco fue un asunto de bajo perfil. Un total de 115 funcionarios de setenta y tres países estuvieron presentes en la ceremonia de juramento, incluidos diez jefes de estado, once cancilleres y otros diez ministros de diferentes países.
Si estos recuentos significan algo, sugiere que Irán importa en la política global. Más cuando nos sentamos a diseccionar lo que el nuevo presidente tenía que decir a su asamblea de invitados en su toma de posesión y luego en sus reuniones uno a uno con los que importan.
El aspecto de la posición de Irán en América Latina. Para los no iniciados, Irán tiene un vínculo muy fuerte con este continente que se remonta a la década de 1960. Si bien la primera interacción de Teherán con el continente se basó en la coincidencia de intereses económicos en foros multilaterales como la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la relación asumió una inclinación ideológica una vez que los clérigos asumieron el control del estado iraní allá por 1979.
Desde entonces, Irán ha estado construyendo puentes ideológicos, estratégicos y militares con varios regímenes y estados latinoamericanos con diversos grados de éxito. El elefante en la habitación, sin embargo, ¿qué vínculos ideológicos y estratégicos comunes podrían tener estos países lejanos en un continente remoto con Teherán? El nombre de la bestia es Estados Unidos de América. No es ningún secreto que varios países del Caribe y América Latina en el último cuarto de siglo han expresado abiertamente su aversión declarada hacia Washington y sus tácticas de mano dura en el continente. Es este sentimiento el que Teherán ha llegado a explotar en América Latina en los últimos años.
Construyendo puentes
Alineándose con las ideologías antiestadounidenses predominantes en la región, Irán ha construido constantemente alianzas con regímenes de Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela. La manifestación más clara de esto es la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, formalmente conocida como ALBA. Una creación de Cuba que se estableció en 2004, ALBA tiene diez miembros en la región del Caribe y América Latina. Un grupo paraguas, se mantiene unido por ideas de socialismo, bienestar social, integración económica regional, trueque y ayuda económica mutua. Y la ideología más importante de todas es su antiamericanismo.
Aunque no son miembros de pleno derecho, tanto Irán como Siria disfrutan de la condición de observadores en el ALBA. Cabe señalar que Raisi retomaría el papel de Irán en este foro multilateral inmediatamente después de asumir el cargo. Entre las selectas interacciones que tuvo Raisi, como parte de las prioridades urgentes de política exterior de Teherán, se encontraba con Sacha Sergio Llorenti Soliz, secretario general del ALBA. Para reiterar el compromiso de Irán en la región, Raisi dijo: «Irán está decidido a fortalecer aún más sus relaciones políticas y económicas con los estados miembros de la unión, y esto está en línea con los valores y posiciones comunes de las dos partes».
¿Es esta declaración una iniciativa unidireccional? Si limitamos nuestra discusión al nivel de la retórica, tanto Irán como el ALBA parecerían estar cantando desde la misma hoja de himnos. Por su parte, el ALBA parecía más que complacido con la idea de un renovado interés iraní en la región. ALBA tiene como objetivo promover las relaciones entre sus estados miembros y la República Islámica de Irán. Además, el hecho de que algunos regímenes caribeños y latinoamericanos estén ansiosos por tener a Irán a bordo en su postura antinorteamericana fue evidente en la declaración de Lloenti Soliz en su reunión con Raisi. Sobre el tema de la aspiración común, Llorenti Soliz destacó la voluntad regional de defender la independencia y soberanía de las naciones y hacer frente a las «demandas excesivas de Estados Unidos» como valores compartidos por Irán y ALBA.
El camino por delante
¿Es esta declaración la bonhomía que se espera de un jefe de estado recién nombrado? ¿O hay algo mucho más en la declaración de Raisi? Que Raisi está planeando irse por todos lados cuando se trata de cerrar sus cuernos con Estados Unidos en América Latina y el Caribe fue evidente con su comentario de que “sin duda, activar el nivel de cooperación entre Irán y los países latinoamericanos puede hacer que los estadounidenses y otras personas arrogantes pasivas «.
Es cierto que Irán ha tenido varios reveses en América Latina y el Caribe últimamente. Muchas de sus inversiones en Venezuela no generaron los dividendos políticos esperados en la región. Sus empresas mineras planificadas con Ecuador se agotaron debido a las sanciones de Estados Unidos. Una escuela militar conjunta que Teherán había planeado construir en las regiones del altiplano de Bolivia fue desmantelada después de que Evo Morales perdiera su candidatura presidencial. En otros lugares, en Nicaragua, la relación se ha agriado por problemas de reembolso de préstamos. En pocas palabras, ahora hay muchas cosas en contra de Irán en América Latina y el Caribe. Pero las proclamas de Raisi sugieren que Irán no está dispuesto a rendirse. Bajo Raisi, podríamos ver nuevos intentos de que Teherán utilice al ALBA como cabeza de puente para la expansión diplomática, comercial e ideológica en América Latina y el Caribe.
¿Debería preocuparse Washington?
El mediodía de las relaciones iraní-latinoamericanas fue durante la presidencia del presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad y su homólogo venezolano Hugo Chávez (2005-2013). Durante este período, tanto Irán como Venezuela se volvieron serios irritantes para Washington en la región. Desde entonces, el poder y la influencia de Irán en América Latina y el Caribe no han tenido dirección. Dada su abierta hostilidad hacia los Estados Unidos y para cimentar su imagen como un gran líder en el país y en el extranjero, Ebrahim Raisi realmente puede atacar a Washington en su punto más vulnerable. Pero dada su economía paralizada y los desafíos internos multifacéticos, poner la bandera de Irán en este continente lejano puede resultar demasiado para Raisi.
Amalendu Misra es profesor de Política Internacional en el Departamento de Política, Filosofía y Religión de la Universidad de Lancaster.