Gran Bretaña se ha enfrentado a una auténtica emergencia nacional durante el año pasado.
Las enfermeras del NHS, los héroes de la lucha, recibieron un aumento salarial del 1% en reconocimiento, pero Londres ha encontrado miles de millones de libras para gastar en sus fuerzas armadas.
Hace muchos años, un importante grupo de expertos conservadores de Londres me encargó que escribiera un informe en el que argumentaba que el Reino Unido debería recortar el gasto en defensa. Antes de que pudiera terminarlo, el grupo de expertos se puso en contacto conmigo para decirme que el proyecto había sido borrado: un diputado conservador en su junta había instruido que la organización nunca debiera argumentar nada más que que el gasto en defensa debería aumentar.
Fue una reveladora visión del pensamiento de los conservadores británicos. No importa cuál sea la situación, más dinero en el ejército es siempre la respuesta correcta.
Por lo tanto, no sorprende que la nueva Revisión Integrada de Seguridad, Defensa, Desarrollo y Política Exterior del gobierno británico proclame el compromiso del Reino Unido de aumentar su gasto militar. Tampoco es de extrañar que la principal justificación de esta política sea la supuesta amenaza que representa Rusia.
Dado que el poder militar en ascenso en el mundo es China, uno podría imaginar que sería un hombre del saco bastante más adecuado. Pero la Revisión Integrada busca una relación positiva con los chinos: «Continuaremos buscando una relación positiva de comercio e inversión con China», dice.
China, como ve, es rica. Mucho más rico que Gran Bretaña. El Reino Unido no quiere molestarlo. Por el contrario, Rusia es económicamente relativamente débil, aunque su PIB per cápita todavía está significativamente por delante del chino. Por lo tanto, es un enemigo mucho más adecuado: lo suficientemente poderoso como para asustar a la gente, pero no tanto como para que las malas relaciones con él causen daños graves.
Y así es que el Examen Integrado dice que «Rusia sigue siendo la amenaza más grave para nuestra seguridad». El Reino Unido, agrega, trabajará con «aliados para disuadir las amenazas nucleares, convencionales e híbridas a nuestra seguridad, particularmente de Rusia». Para hacer esto, el Reino Unido invertirá fuertemente en modernizar y fortalecer su poder militar.
En este punto, la revisión adolece de un grave defecto intelectual: la naturaleza real del peligro nunca se explica por completo. ¿Cuáles son las “amenazas nucleares, convencionales e híbridas a nuestra seguridad, particularmente de Rusia”? No se nos dice.
De hecho, cuando se menciona a Rusia, lo mejor que se puede encontrar en la revisión son algunas referencias al presunto envenenamiento del exespía ruso Sergei Skripal en Salisbury en 2018. Pero un aparente envenenamiento no es una justificación para miles de millones de libras en gastos militares. La revisión agrega: «Las amenazas estatales son persistentes y adoptan muchas formas, incluido el espionaje, la interferencia política, el sabotaje, los asesinatos y envenenamientos, la desinformación, la propaganda, las operaciones cibernéticas y la amenaza a la propiedad intelectual».
Una vez más, no hay ninguna razón obvia por la que nada de esto justifique una respuesta militar. ¿Cómo ayudan los tanques y los aviones contra el “espionaje, la interferencia política” y todo lo demás? La revisión no aclara
En cambio, los lectores están sujetos a unos planes muy extraños de gastos militares. «Una nueva generación de buques de guerra apoyará nuestro papel histórico en mantener abierto el Atlántico Norte», dice la revisión. Suena bien, hasta que te preguntas quién precisamente está intentando cerrar el Atlántico Norte. ¿Submarinos alemanes? Bien podría ser.
La revisión también anuncia que el Reino Unido aumentará el número de sus ojivas nucleares. La única explicación es «el entorno de seguridad en evolución, incluida la gama en desarrollo de amenazas tecnológicas y doctrinales». ¿Qué son éstos? ¿Quién sabe?
El gobierno británico declara que hará que Rusia rinda cuentas por sus presuntas infracciones de las «reglas y normas internacionales», apoyará a «Ucrania, donde continuaremos desarrollando la capacidad de sus fuerzas armadas» y «financiará iniciativas para comprender y exponer la amenaza de desinformación y para apoyar [lo que llama] medios independientes, especialmente en el extranjero cercano de Rusia «. El Reino Unido, al parecer, está comprometido con una guerra de información contra la Federación de Rusia.
De vez en cuando, entre el desconcierto burocrático de los clichés disfrazados de pensamiento estratégico profundo, la revisión dice algo sensato. Por ejemplo, dice que “los poderes externos probablemente seguirán involucrados en conflictos nacionales y regionales, influyendo en su curso en la búsqueda de su propio beneficio. Esto aumentará los riesgos de una escalada de conflictos «. Por supuesto. Este sería un buen punto para reflexionar: que el Reino Unido considere cómo su propia intervención en conflictos extranjeros los ha empeorado persistentemente.
Pero no. Es como si los últimos 20 años nunca hubieran sucedido. Las intervenciones de potencias extranjeras están empeorando los conflictos. Entonces, ¿cuál es la solución? ¡Intervenga más! Gran Bretaña, según la revisión, debe utilizar sus «fuerzas armadas para interrumpir y disuadir a través de un compromiso persistente en el extranjero». ¿Qué significa eso? La revisión proporciona la respuesta: «El Reino Unido desplegará más de nuestras fuerzas armadas en el extranjero con más frecuencia y durante períodos de tiempo más largos».
Bueno, eso ha funcionado muy bien para el Reino Unido recientemente. ¿Por qué no hacerlo un poco más? Seguramente saldrá mejor la próxima vez, ¿verdad?
La Revisión Integrada va más allá de las meras cuestiones militares. En el pasado, dice, el Reino Unido se ha «centrado en preservar el ‘sistema internacional basado en reglas’ posterior a la Guerra Fría».
«Hoy, sin embargo», agrega, «una defensa del status quo ya no es suficiente para la próxima década». En cambio, el Reino Unido buscará «dar forma al orden internacional del futuro».
Lo que quiere decir exactamente con esto no está del todo claro, pero tenemos una idea en las secciones que declaran que el Reino Unido actuará como una «fuerza para el bien» en el mundo, luchando contra los abusos de los derechos humanos y la corrupción mediante métodos como las sanciones. La última vez que el gobierno del Reino Unido utilizó la frase «fuerza para siempre» fue bajo Tony Blair en el momento de la invasión de Irak. No es un precedente que cualquier persona con cerebro deba dar la bienvenida
En ningún momento los escritores de la revisión consideran cómo podrían verse sus propuestas desde la perspectiva de otra persona. Es una falla grave. Después de todo, imagínese cómo debe verse esto en Moscú. El Reino Unido dice que Rusia es la amenaza más grave para su seguridad; que ampliará su arsenal nuclear; que aumentará sus gastos de defensa; que sus fuerzas armadas pasarán cada vez más tiempo, en cantidades cada vez mayores, más allá de las fronteras de Gran Bretaña; que buscará “remodelar” el orden internacional; que continuará con la política de sanciones; que apoyará al ejército ucraniano; y que librará una guerra de información contra Rusia.
Un ruso solo podría sacar la conclusión de que el Reino Unido está empeñado en una política agresiva y hostil.
Por supuesto, puede que esa no sea la intención del Reino Unido. Pero así es como se verá. Este último documento de política solo puede fortalecer la posición de los intransigentes en Moscú. Y su respuesta no será la que agradará al Reino Unido. Si se implementan, es probable que las políticas del Examen Integrado sean totalmente contraproducentes.
La tasa de mortalidad de Covid en el Reino Unido es la quinta más alta del mundo. A pesar de la pandemia, el gobierno británico este año estaba dispuesto a otorgar a las enfermeras un aumento salarial de solo el uno por ciento. Sin embargo, al mismo tiempo, se compromete a gastar £ 24 mil millones adicionales en sus fuerzas armadas. Es un extraño conjunto de prioridades. En última instancia, el principal perdedor no serán los rusos, los chinos o cualquier otra potencia extranjera, sino el propio pueblo británico.