Al final de la administración Trump, el Departamento de Estado de EE. UU. Elaboró una hoja de ruta para una lucha integral a largo plazo contra China que incluía un enfoque de «contención» similar al utilizado contra la Unión Soviética durante la Guerra Fría, además de reformar la educación de EE. UU. sistema para impulsar puntos de vista anti-China sobre la población estadounidense.
Burns, quien ha sido nominado para dirigir la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos por el presidente estadounidense Joe Biden, dijo a los legisladores en una sesión abierta de sus audiencias de confirmación el miércoles que Washington requiere estrategias integrales para hacer cumplir su voluntad en China, Rusia e Irán.
Burns le dijo al Comité de Inteligencia del Senado que China está en la parte superior de su lista de preocupaciones debido a su «ambición y asertividad agresivas y sin disfraz» durante los últimos siete años, pero advirtió que un «poder en declive» como Rusia podría ser peligroso también. .
Lucha contra la «diplomacia del guerrero lobo» de China
“El desafío, por lo tanto, es: ¿cómo se construye a largo plazo? Y yo enfatizaría el término ‘largo plazo’ porque tenemos que abrocharnos el cinturón para el largo plazo con China. Esto no es como la competencia con la Unión Soviética en la Guerra Fría, que fue principalmente en términos de seguridad e ideológicos. Este es un adversario que es extraordinariamente ambicioso en tecnología, también en términos económicos y de capacidad, por lo que se está preparando para el largo plazo y está desarrollando una estrategia bipartidista muy clara «, dijo Burns a los legisladores, diciendo que el llamado» Wolf La diplomacia guerrera ”la estaba aislando de los socios regionales.
De hecho, el enfoque de Burns, y el delineado por la administración Biden hasta ahora, no se desvía significativamente del presentado por su predecesor, Donald Trump. En noviembre de 2020, el Departamento de Estado de Trump publicó un documento en el que abogaba por un enfoque hacia China similar al impulsado por el diplomático estadounidense George F. Kennan a fines de la década de 1940 frente a la Unión Soviética. El documento instaba a que Estados Unidos adoptara un enfoque a largo plazo hacia China que se centrara en aislar a China de las relaciones productivas con otras naciones en el extranjero e inculcar un sentimiento anti-China entre los académicos y funcionarios públicos en el país y en el sistema educativo.
El senador Ben Sasse (R-NE) le dijo a Burns, un ex subsecretario de estado durante el mandato del presidente estadounidense Barack Obama, que esperaba que el presidente chino Xi Jinping «mintiera» sobre los planes y logros del país en la lucha contra el cambio climático, y le preguntó cómo pensaba. eso influiría en los esfuerzos del zar del clima John Kerry para organizar cumbres internacionales sobre la lucha contra el cambio climático.
«Muchos de nosotros estamos preocupados por las mentiras climáticas que vendrán de China como una forma de evitar esto», dijo Sasse. Burns respondió que las acciones climáticas chinas son en el interés propio de China, no un regalo para Estados Unidos.
Próximo informe sobre las «consecuencias» para Rusia
Kristen Gillibrand (D-NY) también le preguntó a Burns sobre su enfoque de Rusia, que ella caracterizó como un «desafío profundo» y citó acusaciones no probadas de que Rusia influyó en las elecciones estadounidenses de 2020, que el Kremlin estuvo detrás del envenenamiento del político opositor Alexei Navalny. y que Rusia estaba detrás del ataque de piratería Solarwinds.
«Es un gran error no subestimar el desafío y la amenaza que la Rusia de Vladimir Putin puede representar para Estados Unidos», dijo. «No hay sustituto para la firmeza y la coherencia al tratar con la Rusia de Putin y trabajar lo más estrechamente posible con aliados y socios que comparten esas mismas preocupaciones».
Burns agregó que la administración de Biden pronto emitirá una «evaluación» de esos problemas que «no solo proporcionará no solo la mejor inteligencia de la que somos capaces sobre lo que sucedió exactamente en esos casos, sino también una idea de las consecuencias para ellos». también.»
“La realidad es que, creo, en términos de la política estadounidense de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia, que mientras Vladimir Putin sea el líder de Rusia, estaremos operando en una banda bastante estrecha de posibilidades desde el competitivo con el adversario muy desagradable ”, le dijo a Gillibrand.
«Estrategia que hace retroceder» a Irán
Gillibrand también le preguntó a Burns sobre su enfoque y el de la administración Biden hacia Irán. Burns dijo que la clave es una «estrategia integral que rechace las acciones amenazadoras de Irán», incluido su programa nuclear, pero también su programa de misiles balísticos, así como supuestamente «subvertir a otros gobiernos» en la región o cometer abusos contra los derechos humanos.
“Creo que en todas esas áreas, tenemos que ser conscientes del hecho de que incluso si Irán vuelve a cumplir plenamente con el acuerdo nuclear integral y Estados Unidos también lo hace, como el presidente Biden dice que está preparado para hacer, eso entonces necesita para ser una plataforma — el Secretario Blinken ha enfatizado esto — una plataforma para construir restricciones nucleares más duraderas y más fuertes y también para lidiar con esas otras áreas de acciones iraníes amenazantes que mencioné antes ”, dijo Burns.
Trump sacó a Estados Unidos del Plan de Acción Integral Conjunto de 2015 (JCPOA) en 2018, alegando sin pruebas que Irán estaba violando el acuerdo y volviendo a imponer sanciones contra su economía. A su vez, Irán comenzó a reducir sus compromisos con el acuerdo, que incluye límites estrictos a la calidad y cantidad de uranio refinado. Irán ha indicado su voluntad de volver inmediatamente a los límites del acuerdo si Washington lo hace, pero Estados Unidos y aliados como Francia han presionado para renegociar y expandir el JCPOA, dos cosas que Teherán ha rechazado de plano.