Pyongyang ha expresado su deseo de tener misiles nucleares de largo alcance y un submarino nuclear. Es parte de una estrategia para obligar a Estados Unidos a aceptar una Corea del Norte nuclear, y no habrá soluciones fáciles para el nuevo presidente.
Hace cuatro años este mes, uno de los primeros tweets de la presidencia de Donald Trump desde su cuenta de Twitter ahora eliminada decía: “Corea del Norte acaba de decir que está en las etapas finales del desarrollo de un arma nuclear capaz de llegar a partes de los EE. ¡No sucederá! » Famosas últimas palabras, como dicen.
Mientras la administración se prepara para dejar el cargo, ahora sabemos que, por las buenas o por las malas, Corea del Norte finalmente no se desnuclearizó durante el tiempo de Trump en la Casa Blanca. A pesar de algunos momentos optimistas de diplomacia, que incluyeron cumbres en Hanoi, Singapur y Panmunjom, Estados Unidos y Corea del Norte nunca pudieron llegar a la mitad del camino y, por lo tanto, sin cesar por la presión de Washington, Kim Jong-un continuó con su programa nuclear.
Ahora, para colmo de males, el líder supremo preside una conferencia del Partido de los Trabajadores de Corea en la que está redoblando los objetivos nucleares del país. El momento no es una coincidencia. Kim calificó a los Estados Unidos como el «mayor enemigo» de Corea del Norte la semana pasada, declaró que la posición estadounidense nunca cambiará independientemente de quién sea el presidente y prometió continuar con el desarrollo nuclear, estableciendo una lista de deseos elaborada que busca establecer un submarino con capacidad nuclear y misiles nucleares tácticos. La BBC acuñó los movimientos como «dejarle el guante» a Joe Biden.
El movimiento es una táctica de negociación obvia. El objetivo es lograr un acuerdo que ofrezca un alivio de las sanciones para Corea del Norte, pero en términos favorables que le permitan mantener sus capacidades nucleares, que no están en discusión.
Kim estaba a punto de sellar un acuerdo de este tipo con Trump en Hanoi, solo para que el presidente lo echara a pique en el último momento y volviera a una demanda de desnuclearización completa, que no es un principio para Pyongyang.
Ahora, Kim quiere atraer a Biden a la mesa. Y lo hará por provocación. Si la administración entrante se apega a las demandas absolutistas, descubrirá rápidamente, como hizo Trump, que Corea del Norte simplemente avanzará más y más en sus capacidades, haciendo que el resultado final sea aún más desfavorable.
Corea del Norte ha construido su programa nuclear sobre la base de una estrategia de supervivencia estatal, independientemente de las sanciones que pueda traer en términos de sanciones. Como nación pequeña y empobrecida que se enfrenta a una superpotencia gigantesca en los EE. UU. Y una Corea del Sur convencionalmente superior, sus armas nucleares han sido durante mucho tiempo imprescindibles para negociar en términos preferenciales y mantener su independencia.
La ideología Juche del país enseña que Corea del Norte debe ser independiente y soberana a toda costa, y que debe participar en la lucha contra el destino para forjarse su propio destino y evadir la dominación de potencias más grandes, una estrategia formulada para enfrentarse a Estados Unidos. .
Ante todo ello, no es de extrañar que considere innegociable la existencia de su programa nuclear. Las decisiones tomadas por Estados Unidos en los últimos 20 años, que han visto cambios de régimen en Irak y Libia, solo han fortalecido esa posición. Que Corea del Norte se desnuclearice voluntariamente por completo y confíe en Estados Unidos a cambio de un alivio de las sanciones sería estúpido e ingenuo. Mire, por ejemplo, a Irán, que cumplió con las demandas de Estados Unidos sobre su programa nuclear y luego se le impusieron sanciones de todos modos.
Por lo tanto, la existencia de tal armamento permite a Corea del Norte tener una influencia en las negociaciones que de otro modo no tendría. Está dispuesto a ceder partes del mismo, está dispuesto a ralentizar o limitar su desarrollo, pero no está dispuesto a cederlo por completo. Del mismo modo, cuanto mayor sea la capacidad que alcance hacia los Estados Unidos, menos regalará.
La administración Trump cometió un error al creer que podía presionar tan fuerte a Corea del Norte, con sanciones y amenazas de acción militar, para que desechara todo su programa nuclear. Kim Jong-un estaba dispuesto a comprometerse con Estados Unidos para reprimir la postura agresiva de Trump, pero no capitular.
Tras el final prematuro de la cumbre de Hanoi en 2019, Kim comenzó a presionar de inmediato para mejorar las capacidades, y pasó a probar 19 misiles de corto alcance ese año. 2020 resultó tranquilo, pero parece que Pyongyang había decidido esperar el momento oportuno y esperar una nueva administración, al no ver más beneficios en tratar con Trump. Ahora, sin embargo, mientras Joe Biden se prepara para asumir el cargo, todas las cartas están nuevamente sobre la mesa.
Kim quiere darle a Biden una prueba temprana, tanto literal como figurativamente. Quiere poder presionar por un acuerdo en sus términos, y su estrategia es continuar mejorando las capacidades de Corea del Norte hasta que lo consiga, como lo demuestra la lista de deseos.
Kim ha sido abierto sobre su objetivo, afirmando durante la conferencia que «la fuerte capacidad de defensa del estado nunca excluye la diplomacia, pero sirve como un medio poderoso para impulsarla por el camino correcto y garantizar su éxito». La intención no es atacar irracionalmente a nadie, sino asegurar resultados favorables para Pyongyang.
Como resultado, Biden enfrenta decisiones políticas difíciles al comienzo de su presidencia. Si volviera a la posición de la administración Obama de negarse a tratar con Corea del Norte o exigir una desnuclearización completa, Kim responderá con provocaciones y apuntará a reforzar su mano.
Del mismo modo, si Biden se vuelve conflictivo, Kim responderá en conjunto. Por tanto, no hay opciones fáciles. Antes de que Estados Unidos se volviera contra China, Trump buscó cooperación en Corea del Norte. Eso ahora es mucho más difícil de lograr, ya que Beijing exigirá concesiones para trabajar en el tema. Parecería, entonces, que hay problemas en marcha, y no sería sorprendente que Kim regrese a la senda de las pruebas de misiles para atraer a la nueva administración.