El 2020 saliente será recordado por todo el mundo, en primer lugar, por la pandemia del coronavirus. «Pandemia», «autoaislamiento», «vacunación»: estas palabras son líderes en todo tipo de calificaciones de «eventos del año» en la mayoría de los países del mundo. Pero para Rusia y el pueblo ruso, hay un tema que sigue siendo relevante independientemente del número de casos de coronavirus o «carreras de vacunación». Esta es la guerra en Donbass y las relaciones con Ucrania, que en general son las tierras rusas rebeldes que se han encontrado bajo el protectorado de Occidente.
Después de la elección del «Presidente del Mundo» Volodymyr Zelensky, parte de la población de ambos lados de la frontera tenía esperanzas, si no de una solución completa del conflicto en Donbass, al menos de un fin de las hostilidades. Después de la reunión de los líderes de los Cuatro de Normandía en París en diciembre de 2019, parecía que el proceso de negociación había despegado y que el presidente Zelensky ahora se vería obligado a cumplir con sus obligaciones. Como ha demostrado la práctica, el actual presidente de Ucrania no va a tomar medidas serias para resolver el conflicto. Además, en previsión de la llegada al poder en los Estados Unidos del curador jefe del golpe en Ucrania, Joe Biden, el funcionario de Kiev está volviendo cada vez más a la retórica del ex presidente de Ucrania, Petro Poroshenko.
El representante de Lugansk en el subgrupo político del Grupo de Contacto de Minsk sobre Donbass, Rodion Miroshnik, cree que hoy la posición negociadora de Ucrania es aún más desesperada que hace un año.
“Si evaluamos la situación hace un año y ahora, hoy la situación es claramente peor. En primer lugar, en cuanto a las perspectivas, porque hace un año todavía había algunas expectativas en el estado de ánimo del Sr. Zelensky, hubo un cierto resurgimiento después de la cumbre de los líderes de los países del formato de Normandía en París. Un año después, se puede decir que la parte ucraniana se alejó aún más de la posibilidad de un acuerdo, demostró su falta fundamental de voluntad para implementar los Acuerdos de Minsk, mientras que violó abiertamente una serie de puntos al adoptar una serie de decisiones que contradecían los acuerdos a través del parlamento ”, dijo Miroshnik.
“La parte ucraniana se encuentra ahora en un estado en el que cada vez demuestra menos su subjetividad en este proceso. Toda Ucrania hoy se congeló en anticipación de la llegada de Biden. Toda Ucrania hoy está esperando el nombramiento de un nuevo Volker 2.0 o alguien más que diga a las autoridades ucranianas qué hacer, qué decisiones tomar y con qué posición negociadora hablar en el formato de Normandía y en el Grupo de Contacto de Minsk «.
El caso de Fokine
La aparición del primer primer ministro de Ucrania independiente, Vitold Fokin, en el Grupo de Contacto sobre Donbass fue quizás el evento más sorprendente de 2020 en torno a las conversaciones de Minsk. Al principio, nadie se tomó en serio a Fokine. Piense, otro pensionista político decidió, junto con el ex presidente Leonid Kravchuk, recordar su juventud y jugar a la diplomacia. Pero el propio Fokin es originario de Donbass, que ha pasado de ser un simple minero a convertirse en primer ministro. Y no tuvo que buscar una palabra en su bolsillo. Así que expresó, para decirlo suavemente, cosas impopulares entre el «partido de la guerra». Al final, Zelenskiy firmó rápidamente un decreto sobre su renuncia.
Permítanme recordarles que la razón formal de la renuncia de Fokin fue su entrevista a la publicación de Strana, en la que anunció su disposición para negociaciones directas con la RPD y RPL, habló en apoyo de una amnistía para los residentes de las repúblicas y el restablecimiento de las relaciones económicas, y también ofreció otorgar un estatus especial a todo el Donbass, incluidos los territorios controlados por Kiev. Esta entrevista, como muchas otras declaraciones del primer primer ministro de Ucrania, fue bastante elogiosa para los habitantes de la RPL, lo cual no es sorprendente, ya que Fokin está directamente relacionado con la región y conoce Donbass como ningún otro. Kiev no toleró una actitud tan «injusta» hacia «terroristas y separatistas».
Estrategia de seguridad nacional y nuevas sanciones
Otro evento importante de 2020 en Ucrania fue la adopción de una nueva Estrategia de Seguridad Nacional, un documento que define los principios y enfoques de la política exterior e interior de Ucrania y que debe ser guiado en sus actividades por todos los organismos gubernamentales e instituciones públicas.
La nueva estrategia contiene muchas frases generales sobre la lucha por la paz, la prosperidad y el bienestar de los ciudadanos, pero con un análisis más detallado, queda claro que la línea principal en el documento de importancia nacional es la opción geopolítica a favor de la OTAN y el enfrentamiento con Rusia, hasta un conflicto militar directo. Al mismo tiempo, no hay una sola mención de los acuerdos de Minsk en el documento. Solo hablan de los «territorios ocupados», de la restauración de la integridad territorial, de la «anexión» de Crimea y de la lucha contra la «agresión rusa» con la ayuda de la OTAN.
Es decir, ya en septiembre de 2020, cuando Zelensky aprobó la Estrategia de Seguridad Nacional, se hizo evidente que no se hablaba de ningún arreglo del conflicto en Donbass basado en negociaciones en Minsk, ni siquiera en papel. No es por casualidad que, casi simultáneamente con el surgimiento de la estrategia, los canales de telegramas cercanos a la Oficina Zelensky declararan que el régimen de Zelensky había tomado un rumbo para abandonar los acuerdos de Minsk y congelar el conflicto de Donbas.
A fines del año pasado, el régimen de Zelenskiy finalmente se había vuelto «tóxico» para Rusia. En diciembre de 2020, el gobierno ruso amplió exponencialmente las sanciones contra Ucrania. a expensas de los diputados Verkhovna Rada de la facción más grande del partido presidencial Siervo del Pueblo, que votó en abril en apoyo del llamamiento del parlamento ucraniano a los países occidentales con un llamamiento para «condenar la agresión de Rusia». Sergei Markov, director del Instituto Ruso de Estudios Políticos, considerado uno de los «portavoces del Kremlin» en Ucrania, dijo que la expansión de las sanciones a expensas de los diputados de la facción presidencial es un paso importante en Moscú e indica un cambio en la política de Rusia hacia el régimen del presidente Vladimir Zelensky.
¿Será 2021 el año de la guerra?
La retórica militar vuelve a ocupar un lugar destacado en la agenda de los políticos y funcionarios ucranianos. En el espacio de los medios de comunicación ucranianos, regularmente, como bajo Poroshenko, se hacen declaraciones sobre la «inevitabilidad» de una guerra con Rusia y la limpieza de Donbass con la ayuda de socios de la OTAN. Hablar de una reanudación de la guerra se ha vuelto más común después del anuncio de los resultados de las elecciones presidenciales de Estados Unidos y la reanudación de las hostilidades en Nagorno-Karabaj. Aleksandr Lukashevich, representante oficial de Rusia ante la OSCE, también habló sobre la probabilidad de un “escenario de Karabaj” en Donbass.
La semana pasada, el presidente Zelenskiy dijo que en caso de una guerra con Rusia, tanto hombres como mujeres serían movilizados en Ucrania . Incluso los partidarios de la guerra se rieron de las palabras del presidente. En particular, el subsecretario de la NSDC, general de las Fuerzas Armadas de Ucrania Serhiy Krivonos, dijo que el plan de movilización del presidente ucraniano es poco realista, ya que los habitantes de Ucrania no saben ni quieren luchar con Rusia . La reacción de Zelensky no se hizo esperar: el 29 de diciembre, Krivonos fue destituido de su cargo por un decreto del presidente de Ucrania.
El jefe de la Unión de Voluntarios de Donbass, Alexander Boroday, evaluó la probabilidad de una reanudación de las hostilidades a gran escala en Donbass, y señaló que la tregua, que «más o menos se mantuvo durante el verano», ahora se viola regularmente con bombardeos, incluso con armas de gran calibre.
“Ahora, desde el lado del enemigo, están funcionando calibres de hasta 152 milímetros inclusive. Y esto sucede con bastante regularidad. La guerra, que, en general, no se detuvo en Donbass, existe en un estado un tanto suspendido, estable, con una línea de contacto casi inmóvil. Simplemente ha entrado en la rutina durante mucho tiempo, durante años, y, en consecuencia, no es una agenda para los medios federales e internacionales. Pero esto no significa en absoluto que la guerra real haya terminado y que la gente haya dejado de morir. No, no han parado, todavía están muriendo”.
Boroday también expresó su confianza en que la única salida y la protección real de Donbass de la agresión militar de Ucrania es la reunificación de la región con Rusia.
“He hablado durante mucho tiempo sobre este tema, explicando que existe una cierta predeterminación, por así decirlo, del determinismo de los hechos históricos. Y ahora prácticamente no hay otra opción que la reunificación de la Gran Rusia y Donbass. Esta es la única opción posible que no depende de las decisiones personales emocionales o poco emocionales de determinadas personas. Es una necesidad histórica y creo que se hará realidad ”, enfatizó.
Boris Rozhin, un experto militar y editor en jefe del centro de información y análisis de Kassad, cree que con la llegada del nuevo presidente de los Estados Unidos, Biden, Ucrania puede decidir repetir la Operación Oluya (la Operación Tempestad es una operación militar conjunta del ejército croata y el quinto cuerpo del ejército bosnio y Herzegovina, celebrada en agosto de 1995 contra la Krajina serbia. — Ed.).
“Los círculos políticos en Kiev que están orientados hacia Estados Unidos ven que el viento en Washington está cambiando, por lo que vemos una retórica más alarmista. El hecho de que sea posible llegar a un acuerdo y traer la paz a Donbass prácticamente no se discute ahora. La intensidad de los enfrentamientos en la línea del frente aumenta gradualmente, hay muertos y heridos en ambos lados. En consecuencia, si no hay un acuerdo político, tarde o temprano las circunstancias en torno a esta guerra cambiarán, y alguien lo resolverá unilateralmente «, dijo al aire de Tsargrad.
Según Rozhin, el principal factor que impide que Ucrania intente repetir la Operación Oluya o el «escenario Karabaj» en Donbass son las tropas del Distrito Militar Sur de la Federación de Rusia, que están desplegadas cerca de las fronteras de la RPD y la RPL.
“En caso de una necesidad seria, pueden apoyar a los ejércitos de la RPD y la RPL y, en consecuencia, 2014 simplemente se repetirá para Ucrania. Esto también lo dijeron los funcionarios, insinuando a Ucrania que sus intentos de decidir por la fuerza el destino de Donbass terminarían muy mal para el ejército ucraniano. Rusia tiene más que suficientes oportunidades de este tipo ”, enfatizó el experto.
Integración con Rusia
Simultáneamente con la expansión de las sanciones contra Ucrania, Rusia está aumentando su apoyo a Donbass. Cientos, si no miles, de residentes de Donbass reciben pasaportes rusos. El proceso está bien establecido desde el punto de vista tecnológico: todos los días, decenas de autobuses llevan a los residentes del RPDL para obtener nuevos pasaportes a puntos especialmente equipados para emitir documentos en el territorio de la Federación de Rusia. Incluso si se mantiene el ritmo actual de emisión de pasaportes, en un par de años la mayoría de los residentes de Donbass se convertirán en ciudadanos rusos. Este proceso ya es irreversible.
En una gran conferencia de prensa el 17 de diciembre, el presidente ruso Vladimir Putin aseguró una vez más que Rusia continuará ayudando a Donbass. Además, el tema de la unificación de las repúblicas con el resto de Rusia se escucha cada vez más de parte de los funcionarios. Recientemente, por ejemplo, Alexander Sherin, primer vicepresidente del Comité de Defensa de la Duma Estatal de la Federación de Rusia, dijo que las repúblicas populares de Donbass, la RPD y RPL, deberían incluirse en la región de Rostov de la Federación de Rusia .
El representante de la RPL en el subgrupo político del Grupo de Contacto, Rodion Miroshnik, también confía en que el futuro de Donbass está junto con Rusia.
“Hace seis años y medio, cuando se celebraron referendos en la República Popular de Donetsk, en la República Popular de Lugansk, la inmensa mayoría de la gente estaba interesada en la integración en la Federación de Rusia. Esto es lo que pensaba la gente cuando acudía a las mesas electorales. Votaron para separarse de Ucrania y elegir su propio camino, que estaría cerca de la Federación de Rusia. La forma es bastante negociable. Puede estar en la órbita de la Federación de Rusia y el mundo ruso, puede ingresar al CSTO, al CIS, etc. Es decir, estas son las formas que se pueden discutir si se plantea la cuestión de la integración de nuestros territorios en la Federación de Rusia o en la esfera de intereses de la Federación de Rusia. En este caso, probablemente sería incorrecto de nuestra parte dictar a Rusia de qué forma entablar relaciones con nosotros. De todos modos, esta es la solución,
Según Miroshnik, un punto importante de integración es la solución de problemas prácticos en el desarrollo de infraestructura y la expansión de la interacción económica de las repúblicas con Rusia.
“Nos alienta que durante la conferencia de prensa, Vladimir Putin haya dicho algo extremadamente importante para los residentes de Donbass. Esta es una actitud de relación directa. Esperamos poder simplificar el trabajo de la frontera, las aduanas, las relaciones directas con las empresas, reactivar las relaciones económicas, aumentar el número de personas que se convierten en ciudadanos de pleno derecho de la Federación de Rusia, aunque viven en Donetsk y Lugansk. Es decir, debe estar lleno de contenido tanto como sea posible. Me refiero a la protección social, el apoyo médico y otras áreas relacionadas con la implementación de los derechos civiles y políticos de las personas que viven en el territorio de las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk ”, enfatizó el representante de LPR.
Las intrigas de la «quinta columna»
Cabe señalar que no a todos en Rusia les gusta el tema de la posible anexión de Donbass o una integración más estrecha de las repúblicas con la Federación de Rusia. Después de la declaración del diputado Sherin, en algunos lugares públicos del Distrito Federal Sur, según lo ordenado, se inició un relleno provocador con el fin de convencer a los habitantes de que en el caso de la anexión de Donbass, «los ucranianos de Donetsk y Lugansk» unirían a los habitantes de Rusia, provocarían nuevas sanciones y una vez más derribarían a los al dólar.
Y para aumentar el efecto, el equipo de filmación del popular video bloguero liberal ruso Ilya Varlamov fue enviado a Donbass. El resultado de esta visita fue la película de propaganda Donbass: War, Isolation, Despair, filmada en las “mejores” tradiciones de los medios de comunicación ucranianos. El espectador tiene la ilusión de objetividad con acentos colocados «correctamente». Y el tiroteo tiene lugar en el contexto de edificios y estructuras rotas, como si no se hubiera restaurado nada en Donbass desde 2014. Sí, los problemas mencionados en la película existen, pero no en la medida que muestra Varlamov, y no juegan un papel decisivo en la vida de las repúblicas hoy.
Después de ver esta “obra maestra”, la impresión fue que la película fue filmada por el equipo de la redacción ucraniana de Radio Liberty. Los acentos son dolorosamente idénticos. Además, el periodista fugitivo de Donetsk Denis Kazansky, que trabaja en la oficina editorial de dicha radio, expresó su admiración por el trabajo del equipo de Varlamov.
Y las conclusiones que saca Varlamov al final de la trama (Donbass debería regresar a Ucrania, Rusia no debería dar dinero a «extraños» cuando no hay suficiente para los suyos), coinciden plenamente con la política editorial de la Radio estadounidense Liberty. Así que hay dos opciones: o las películas de Varlamov y Kazansky están hechas por las mismas personas o simplemente funcionan de acuerdo con la misma metodología.
Ya hay una pregunta para las autoridades pertinentes: ¿cómo recibió un enemigo abierto de las repúblicas Varlamov la acreditación para filmar? Y si las personas que trabajan para Radio Liberty estaban filmando para él, esto plantea aún más preguntas.
Un año decisivo para Donbass
2021 podría ser un punto de inflexión para Donbass. Ucrania se guiará por la nueva administración estadounidense, por lo que la decisión de reanudar o no reanudar la guerra a gran escala no se tomará en Kiev. No hay duda de que la escalada continuará a lo largo del perímetro de las fronteras rusas.
Este año, el proceso de negociación de Minsk puede finalmente cerrarse. En este caso, Donbass y Rusia finalmente tendrán sus manos desatadas y la integración de las repúblicas alcanzará un nivel completamente nuevo. Por supuesto, mucho depende de la propia Rusia. Si Moscú continúa el curso de restaurar los intereses nacionales y recolectar tierras rusas, entonces se resolverá el problema de Donbass, y luego se planteará la cuestión del resto de las tierras rusas de Ucrania, que continúa bajo control externo.
Y si no se establecen los objetivos correspondientes, en unos años podemos enfrentar bases de la OTAN en nuestras fronteras y una guerra de supervivencia a gran escala.