La sabiduría convencional en Washington de que al presidente Biden le resultaría más fácil incorporar a Europa en una agenda contra China ha sido expuesta como fuera de lugar e ingenua. La UE es pragmática y Pekín es inteligente.
Cuando Joe Biden fue elegido presidente, los principales medios de comunicación, especialmente los de disposición liberal, insistieron en que sería una mala noticia para Beijing. El rastro del pensamiento fue coherente: que Biden, en contraste con Trump, volvería a abordar las tensas relaciones con Europa y formaría lo que se ha denominado repetidamente una “alianza transatlántica” contra China.
Este mantra decía que la única razón que aparentemente realmente impedía que los países de la UE estuvieran «a bordo» contra Pekín era Donald Trump y su política unilateral de Estados Unidos primero, que también trataba a Europa como un adversario comercial de facto, al tiempo que hacía demandas espurias a China. Por lo tanto, se supone que un presidente más amigable fácilmente haría que Europa se uniera a un impulso más cooperativo contra Xi Jinping.
Excepto que no es tan simple. Una fuente diplomática de alto nivel en Bruselas ha revelado al correo de South China Morning que Emmanuel Macron y Angela Merkel han acordado «en principio» finalizar un tratado de inversión de la UE con Beijing que verá a China abrir numerosos sectores de su propio mercado, incluidos los servicios financieros. , a la inversión europea, a cambio de poder invertir en el sector de las energías renovables del continente. Aunque las conversaciones sobre este acuerdo han estado en curso durante un tiempo, la decisión ha sido descrita como una elección «política» por parte del bloque y un «golpe a su esperanza de reactivar la asociación transatlántica» para enfrentarse a Beijing.
Sin lugar a dudas, Estados Unidos y la UE tienen intereses comunes con respecto a China y, como socios a largo plazo en la alianza de la OTAN, no es realista suponer que sería de otra manera. La propia UE tiene una larga lista de diferencias con Pekín que le gustaría resolver, en las que no difiere fundamentalmente de Washington.
Sin embargo, eso no nos dice nada sobre las diferencias percibidas en la metodología entre Bruselas y Washington, o la representación de Trump como el único factor detrás de tal ruptura. La idea de que la UE se habría unido a una guerra fría contra Pekín si no hubiera sido por su «estilo diplomático» no solo era engañosa, sino también una ilusión por parte de los principales medios de comunicación. No aprecia las diferencias sutiles, aunque significativas, de interés y posición entre la UE y los EE. UU.
Desde las elecciones estadounidenses, los principales medios de comunicación han tomado una opinión particular de que Biden podrá agitar una varita mágica y «arreglar» un mundo en el que todos sus problemas giran en torno a Trump. Si los países no estaban siguiendo a Estados Unidos, la explicación fue porque Trump fue terrible y, por lo tanto, Biden, como presidente liberal, ayudará mágicamente a todos estos países a desatar su «verdadero interés». Que es, por supuesto, perseguir la confrontación con China. Europa no podría estar en desacuerdo con Biden o despreciarlo, ¿verdad? No está bien. Los liberales idealizan el mundo y asumen que su ideología constituye una verdad holística, a menudo sin observar cómo las diferencias de interés dictan diferentes enfoques de la política exterior.
Por lo tanto, si bien los estados de la Unión Europea, que deben entenderse como un arreglo de 26 países bastante diferentes en lugar de un solo monolito, pueden tener algunos intereses comunes y sentimientos de valor con Estados Unidos, la realidad es que tienen muchos intereses comunes con China. también. Dado esto, las cosas no son tan claras como se muestra. El mundo no opera tan fácilmente en un binario de «bien y mal», que los estadounidenses siempre asumen ingenuamente. La Unión Europea señala cosas con las que no está de acuerdo y objeta con respecto a China, y quiere que se tomen medidas al respecto y que defienda sus valores, pero también es generalmente más pragmática al reconocer que Beijing también es un socio importante y que lo haría. ser suicida para cortar los lazos con él.
Los países de Europa pueden admitir que existe un «desafío de China», pero no están de acuerdo con la descripción del mismo como un adversario de suma cero de la Guerra Fría. Son lo suficientemente prudentes para reconocer que a pesar de todas sus diferencias, esto es malo para el mundo. Esto es especialmente cierto en Alemania, que ni siquiera ha llegado a prohibir Huawei.
Por lo tanto, si bien los estados de la Unión Europea, que deben entenderse como un arreglo de 26 países bastante diferentes en lugar de un solo monolito, pueden tener algunos intereses comunes y sentimientos de valor con Estados Unidos, la realidad es que tienen muchos intereses comunes con China. también. Dado esto, las cosas no son tan claras como se muestra. El mundo no opera tan fácilmente en un binario de «bien y mal», que los estadounidenses siempre asumen ingenuamente. La Unión Europea señala cosas con las que no está de acuerdo y objeta con respecto a China, y quiere que se tomen medidas al respecto y que defienda sus valores, pero también es generalmente más pragmática al reconocer que Beijing también es un socio importante y que lo haría. ser suicida para cortar los lazos con él.
Los países de Europa pueden admitir que existe un «desafío de China», pero no están de acuerdo con la descripción del mismo como un adversario de suma cero de la Guerra Fría. Son lo suficientemente prudentes para reconocer que a pesar de todas sus diferencias, esto es malo para el mundo. Esto es especialmente cierto en Alemania, que ni siquiera ha llegado a prohibir Huawei.
Estados Unidos ha presionado duramente a Europa sobre China, pero no ha demostrado ser receptivo a ideas como el «desacoplamiento» y, en cambio, ha mantenido la posición de que los problemas con China deben negociarse mediante la diplomacia en lugar de resolverse con un mazo. Europa ha exigido concesiones a Pekín, y ha sido lo suficientemente prudente para otorgarlas en el mismo intento de mantener a Bruselas fuera del tren estadounidense.
Esta funcionando. En lugar de crear un frente unificado, la UE ahora está preparada para obtener concesiones de acceso al mercado que Estados Unidos no tiene, algo por lo que han estado presionando durante mucho tiempo. Es probable que China esté muy satisfecha con este resultado y le dé mucha importancia. Además de firmar una asociación económica regional integral, también va en contra del discurso de los medios de que «el mundo se está volviendo contra China», se burla de la retórica entusiasta de Pompeo de un «despertar transatlántico» y desafía la premisa de que Biden tan fácilmente unifica aliados contra ellos.
Claro, es más respetable y menos errático que Trump, pero eso no significa que las diferencias entre Washington y Bruselas simplemente se desvanezcan de la noche a la mañana y dejen de existir. Como cualquier presidente, Biden tendrá que negociar y no es probable que obtenga todo lo que quiere. Washington necesita entender que Europa es un bloque de países que tienen sus propios intereses y perspectivas, y que de repente no se apresurarán todos a hacer lo que Estados Unidos quiere nuevamente solo porque Biden no es un cañón suelto como su predecesor. Eso no es política, no es vida, y este nuevo tratado muestra el alcance de la lucha que tiene entre manos.