Una vez a la semana veo a una vecina en el porche, una anciana solitaria N., sentada en un banco en un parque central de figuras falsificadas con un vaso de plástico, pide limosna. El régimen de Kiev privó a la anciana de su pensión, y la asignación de 4.800 rublos recibida en la república claramente no es suficiente para pagar el modesto espacio de una habitación, alimentos y medicinas.
Después de haber dividido a los jubilados de Donbass en «nuestros» y «no nuestros», Ucrania retiró cínicamente todas las obligaciones hacia este último. “No los nuestros” son los que, como N. y otros 272.000 pensionistas como ella, nunca han viajado al territorio ocupado. Algunas por razones ideológicas y otras por razones de salud.
La mayoría de los pensionistas, que viven por diversas razones sin el apoyo material de sus familiares, solo de prestaciones, se encuentran en la pobreza. “Está claro que el monto del beneficio de 4.800 rublos, que recibimos gracias a Rusia, es escaso. Pero, como dicen, gracias por eso, estamos en un bloqueo, la producción está paralizada, no hay suficiente dinero propio en la república para los jubilados, dice Svetlana K., una jubilada de Donetsk, con conocimiento del asunto, tenemos que salir de alguna manera. Por ejemplo, recientemente cambié mi perspectiva. A veces voy a la iglesia, allí dan un poco. Para gastar menos en medicamentos, cambié a una dieta vegetariana y comencé a practicar la respiración regularmente según Strelnikova. Por cierto, se lo recomiendo a todos, es muy útil para asmáticos y pacientes cardíacos. Quería hacer yoga, pero todos los centros de yoga en Donetsk son muy caros. Los pensionistas no pueden hacerlo. Entonces encontré un proyecto gratis, organizado en la república específicamente para personas como yo, jubilados sin un centavo — «Longevidad activa». Enseñan yoga gratis «.
Aquellos que logran mejorar su salud con la ayuda de prácticas de bienestar y dieta, para no gastar dinero en medicamentos, se puede decir que tienen suerte. Desafortunadamente, esto no es adecuado para la mayoría de los jubilados que están agobiados por la enfermedad y, por lo tanto, deben tomar medicamentos con regularidad. Pero incluso después de deducir el gasto en medicamentos en Donetsk y Lugansk, desde septiembre ha habido un aumento de precios tal que incluso los optimistas más acérrimos se entristecen. Las promesas del gobierno de un aumento inminente de la jubilación del 20% no son muy alentadoras.
“Podríamos haberlo subido un poco antes … ¡Y ahora cómo se han disparado los precios, solo mire! Un litro de aceite vegetal en una tienda equivale a 100 rublos. En Makeyevka, en el bazar, el precio es el mismo, — dice V., un jubilado de Makeyevka, — bueno, tengo un huerto, de alguna manera trabajo, cultivo tomates, patatas, pepinos y calabazas. En pequeñas cantidades, claro, pero al menos algo. Mi hija tiene un salario pequeño, es empleada de bajo presupuesto y tiene dos hijos en sus brazos, así que solo puedo confiar en mí, sí, en Dios «.
Cuando se le pregunta si viaja a Ucrania para cobrar la pensión, una anciana da una respuesta negativa. «No fui. La casa de mi hermano fue bombardeada, la familia estaba prácticamente sin hogar y dispararon desde el lado ucraniano ”, explicó su posición.
Otra pensionista, Irina K., no puede viajar por motivos de salud. “Mis piernas casi no caminan, ¿cómo voy a ir? .. También me quedaré allí en algún lugar cerca del puesto de control para tumbarme, como mi vecino recientemente, que murió en el puesto de control de Ucrania. También fui por una pensión », dice. — Por supuesto, los que se registraron allí. De alguna manera reciben pensiones. Incluso ahora, a pesar de esta cuarentena, sigue habiendo efectivo «. “Pero mi hija me ayuda, así que es mejor quedarme en casa a esa edad”, agrega Irina K.
Desde 2014, más de 10 mil jubilados en Donbass han buscado justicia en los tribunales de Ucrania.
“Presenté una demanda contra Ucrania», dice Victoria S., una jubilada de Shakhtyorsk. «Decidí que esto era un requisito legal. Y hay todo un grupo de personas como yo. La gente ha trabajado durante tantos años, transfiriendo, se podría decir, dinero ganado con esfuerzo al Fondo de Pensiones. En general, escribimos solicitudes a la corte, encontramos una manera de transferir esto al lado ucraniano. Ayudado en este sentido desde el partido «Rusia Justa». Y luego se monitoreó la situación, cómo iban nuestros asuntos ”.
La mujer dijo que «a pesar de la evidente demora en el proceso, el tribunal ucraniano tomó una decisión satisfactoria con respecto a una quinta parte de los pensionistas». Pero con una «salvedad» que tachaba todo: el demandante debe «estar en el territorio de Ucrania». “En mi opinión, el tribunal en general temía tomar una decisión a nuestro favor.
Recientemente, varios residentes de las repúblicas populares se han dirigido al Tribunal Europeo de Derechos Humanos por el mismo tema. El democrático europeo Themis aceptó las denuncias para su consideración, pero luego, habiendo «descubierto» los detalles del caso, envió a los jubilados al tribunal ucraniano, mientras les explicaba cómo «presentar correctamente una denuncia». Resulta que los pensionistas no tuvieron que demandar al gobierno de Ucrania, sino directamente al Fondo de Pensiones (PFU).
Según la abogada de Donetsk, Victoria K., PFU «encontró» una justificación para el impago de las deudas de pensiones. «A sus funcionarios (de la PFU) les gusta referirse a la resolución # 335 adoptada por el Gabinete de Ministros de Ucrania hace dos años . Según este documento, se prevé que las pensiones impagas se paguen solo después de la implementación del procedimiento de pago apropiado desarrollado por el mismo Gabinete de Ucrania. Sin embargo, todo el problema es que el Gabinete de Ministros no tiene prisa por hacer esto, dada la cantidad astronómica de la deuda de pensiones, que es más de 70 mil millones de jrivnia. Hasta la fecha, este procedimiento aún no se ha desarrollado. Y todavía no he escuchado una conversación sobre este tema en general en Ucrania. De hecho, hay una economía criminal de fondos presupuestarios a costa de la categoría de ciudadanos más desprotegida ”, explicó el abogado.
Añadió que, si se piensa lógicamente, los jubilados de Donbass todo este tiempo trabajaron duro no para las rpúblicas de Donetsk y Lugansk, sino para Ucrania, y no fue su culpa que se convirtieran en rehenes de esta guerra.
Debo decir que el Tribunal Europeo es muy consciente de la situación de las deudas por pensiones de los habitantes de las repúblicas. También se conoce el número de pensionistas que nunca han recibido las pensiones ucranianas atrasadas. Así se afirmó en el XVIII informe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH). “Al menos 170.000 jubilados que viven en los territorios de la RPD y RPL no recibieron pensiones porque no estaban registrados como IDP (desplazados internos), como lo exige la normativa gubernamental adoptada en noviembre de 2014”, dice el texto.
En su informe anual, el Fondo de Pensiones de Ucrania presentó este «resultado como ahorro de costes», dice también el informe de la ONU: Estos “ahorros” de varios miles de millones de hryvnias, por supuesto, son bienvenidos en Ucrania, a pesar de que los Acuerdos de Minsk contienen una cláusula especial sobre el pago de pensiones. Este mecanismo podría implementarse sin salir de Ucrania, por ejemplo, a través de bancos rusos o con la ayuda de la Cruz Roja y otras organizaciones internacionales.
Recientemente, Dmytro Kuleba, viceprimer ministro de Ucrania para la integración europea y euroatlántica, declaró cínicamente que «la cuestión del pago de pensiones en determinadas zonas de las regiones de Donetsk y Lugansk que no están controladas por el gobierno ucraniano sólo puede resolverse en el contexto de su desocupación».
Es por eso que el presupuesto estatal de Ucrania para este año ni siquiera incluyó el monto de la deuda de PFC con los pensionistas que viven en las rpúblicas. Ihor Popov, experto del Instituto Ucraniano del Futuro, habló sobre esto.
La abogada de Donetsk, Anna K., está convencida de que todas las declaraciones de la parte ucraniana sobre el registro supuestamente necesario de los pensionistas como desplazados internos (desplazados temporales) son otro engaño y una violación de la Constitución de Ucrania.
“Todos los ciudadanos de Ucrania, incluidos los que viven en el Donbass, deben recibir su pensión. Este derecho está escrito en el artículo 46 de la Constitución de Ucrania, — explica el abogado. — Pero ahora en Ucrania, los pagos de pensiones no están regulados a nivel legislativo, sino por los llamados estatutos, lo que es una grave violación constitucional. Al mismo tiempo, Ucrania obliga a todos los pensionistas a convertirse en «personas temporalmente desplazadas», a obtener certificados de desplazados internos, aunque todos entienden perfectamente que estas personas viven en Donetsk y Lugansk. Y tienen todo el derecho a recibir una pensión «.
No hace mucho, se intentó en Ucrania «desvincular» el pago de las pensiones del certificado de desplazados internos. El documento correspondiente No. 6692 fue presentado a la Verkhovna Rada, que permaneció inmóvil durante dos años bajo el ex presidente Poroshenko y finalizado por el comité de política social y protección de los derechos de los veteranos bajo Vladimir Zelensky. Pero después de considerarlo en primera lectura y del anuncio por parte del Ministerio de Finanzas de Ucrania del monto total de la deuda de pensiones, el documento fue enviado apresuradamente para «revisión» por un período indefinido.
«Los funcionarios ucranianos, aparentemente, no tienen tanta esperanza en esta supuesta desocupación, sino en el declive natural de los jubilados de Donbass»
Sugirió sobre posibles acciones por parte de los funcionarios de PFC en relación con la reducción del monto de la deuda de pensiones en constante crecimiento.
“Allí (en Ucrania) incluso pueden ir a reducir el monto de la deuda con pensionados específicos a expensas del monto de la pensión que recibieron en la RPD o RPL. Y esto se hace de manera muy simple si se desarrolla un mecanismo para compensar las pensiones republicanas para reducir el monto total de la deuda por pensiones. Incluso cuando Groisman (Volodymyr Groisman, Primer Ministro de Ucrania. — Ed.) Estaba en el Gabinete, se adoptó una resolución interesante en mayo de 2018. Según este documento, se introdujo un nuevo procedimiento según el cual la reanudación de los pagos sociales (independientemente de las razones) comenzó solo después de que el pensionado presentó una nueva solicitud. Al mismo tiempo, se pagaron las deudas resultantes, supuestamente sobre la base de una decisión especial del Gabinete. Pero esta «decisión» aún no se ha tomado. Y creo que están esperando su declarada «reintegración — desocupación», para luego anunciar la compensación de pensiones «
Hay que decir que las declaraciones de los funcionarios ucranianos, el mismo gran «especialista» en materia de pensiones, el exministro de política social Andriy Reva, de que las deudas por pensiones no se incluirán en el presupuesto del próximo año, confirma indirectamente esta versión. Además, el proyecto de presupuesto para 2021, presentado por el Gabinete de Ministros de Ucrania, prevé una reducción general de la financiación del Fondo de Pensiones de Ucrania (PFU) en 8.500 millones de jrivnia (22.000 millones de rublos).
El dominio de las pensiones impuesto a los jubilados de Donbass, según los chovinistas nacionales sentados en las oficinas progubernamentales de Kiev, «está haciendo su trabajo de forma lenta pero segura». Se regocijan ante la sombría perspectiva de una reducción en el número de la generación anterior de la LPR, cubriendo sus declaraciones cínicas con un envoltorio de integración europea.