El Parlamento australiano se está preparando para adoptar un Código de Negociación entre los Medios y las Plataformas Digitales Globales. En la primavera, el gobierno presentó el borrador del documento a la cámara baja del parlamento, en el verano terminó su discusión pública y ahora se encuentra en un examen financiero en el Ministerio de Finanzas.
El revolucionario documento busca abordar un desequilibrio fundamental entre los medios y los monopolios digitales globales, Google y Facebook. Se reconoce que los medios crean contenido por su propio dinero. Está alojado en plataformas digitales de forma gratuita. Cuando se colocan, ganan al mostrar anuncios. Los medios de comunicación deberían recibir una compensación material por tal injusticia. Tentativamente el próximo año, se requerirá que Google y Facebook inicien negociaciones con los medios que estén dispuestos a hacerlo, determinen el precio de la colocación del contenido y comiencen los pagos regulares.
Es importante que la nueva ley no contenga aranceles y coeficientes arancelarios, lo que permite que todo se acuerde durante las negociaciones. Sin embargo, si, por ejemplo, Google decide dictar sus términos claramente humillantes para los medios, la tarifa la fijará un árbitro independiente.
Junto con el restablecimiento de la justicia financiera en relación con los medios, el Código contiene requisitos básicos para que Google notifique periódicamente a la Administración de Medios y Comunicaciones de Australia (análoga a nuestra Roskomnadzor) sobre los algoritmos para entregar noticias en la búsqueda y la evaluación del motor de búsqueda de la originalidad del contenido. Además, Google y Facebook tienen la responsabilidad de revelar cómo, cuándo y a quién brindan acceso a los datos personales del usuario.
Así, por una ley, el gobierno australiano mata una docena de pájaros de un tiro, obteniendo la redistribución de fondos más equitativa entre los creadores de contenido de Internet y sus agregadores. El dinero publicitario de Google no se destinará al extranjero por completo, sino que volverá a los medios nacionales. Además de esto, todos los participantes del mercado reciben información sobre los propios algoritmos de Google y cómo Google está dando forma al entorno de los medios en el país.
Los monstruos digitales globales como Google o Facebook están dando prioridad al contenido de noticias y entretenimiento. ¿Quién los cuida en Rusia? Roskomnadzor participa en la difusión de información prohibida. Antimonopolistas: en el mercado publicitario. No existe una regulación que proteja a los medios (creadores de contenido) en relación con la plataforma digital donde se almacena y distribuye el contenido. Mientras tanto, es necesario porque Google es más informativa, legal y financieramente más poderoso que cualquier creador de contenido en Rusia. Google o Facebook pueden aumentar o excluir los medios de sus propias impresiones a los usuarios, independientemente de su popularidad real y del dinero invertido en la creación de material de medios.
Esta brecha no está cubierta por la regulación estatal, y permite a las corporaciones internacionales de Internet obtener superbeneficios monopolísticos de la información de otras personas, así como formar opinión pública sobre temas estratégicos de la vida del estado a pesar de las necesidades económicas e intangibles de sus ciudadanos. Google y Facebook llevan a cabo este tipo de actividades en Rusia basándose en algoritmos opacos.
Está claro por qué los australianos están introduciendo un nuevo tipo de regulación, en el camino, resolviendo los problemas necesarios para el gobierno. Su proyecto de ley con suavidad, casi sin interrumpir la circulación civil normal, coloca a los medios de comunicación y las plataformas digitales en igualdad de condiciones para las negociaciones. El legislador ruso puede utilizar el código de negociación entre los medios y las plataformas digitales globales como modelo para formar su propia ley.