La OTAN no mediará en las relaciones entre Hungría y Ucrania. Pero Budapest tiene la intención de usar su poder de veto sobre las decisiones de la OTAN y evitar que Kiev se integre en la alianza. Mientras tanto, el ministro de Defensa de Ucrania, Andriy Taran, anunció recientemente que su país podría firmar el Plan de Acción para la Membresía de la OTAN (MAP) en 2021.
Andriy Taran, según el servicio de prensa del Ministerio de Defensa, dijo que los diplomáticos de los estados miembros de la OTAN ya pueden informar a los líderes de sus estados sobre las intenciones de Ucrania: “Esperamos su apoyo integral con respecto a la adopción de tal decisión (sobre la concesión de un MAP a Ucrania) en la próxima cumbre de la OTAN en 2021 «. Señaló que la parte ucraniana ha consagrado en la Constitución y en la Estrategia de Seguridad Nacional el rumbo hacia la pertenencia a la OTAN y la UE. Por parte de la OTAN, según el ministro, la decisión de acercamiento con Ucrania y Georgia sería correcta, ya que «tendría un impacto significativo en la seguridad y estabilidad euroatlántica, en particular en la región del Mar Negro».
El tema de la cooperación en defensa en el Mar Negro se debatió el otro día durante una videoconferencia de los ministros de Relaciones Exteriores de los estados miembros de la OTAN, a la que también fue invitado el titular del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmitry Kuleba. A diferencia del ministro de Defensa, no mencionó la fecha de la esperada firma del MAP. A mediados de noviembre, durante una conferencia internacional, Kuleba señaló que este tema no debería elevarse al rango de secta: “La posición de Ucrania es simple: si el MAP es algo que simplificará aún más nuestro camino hacia la membresía, Ucrania y Georgia deberían recibirlo. Pero si los aliados (miembros de la OTAN) deciden que podemos lograr el mismo resultado en un cierto período de tiempo sin el MAP, entonces podemos discutirlo «.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania está convencido de que la cooperación se está desarrollando y alcanzando un nuevo nivel. Se presta especial atención a las intenciones de la OTAN de interactuar con Ucrania en la región del Mar Negro. En Ucrania, se citan las palabras del secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg: «Seguimos fortaleciendo nuestra asociación con Ucrania»; «Podemos brindar más asistencia …» Otra declaración de Stoltenberg, hecha en respuesta a una queja de Hungría sobre la opresión de la minoría nacional húngara en Ucrania, no atrae menos atención. Como escribió NG a principios de esta semana, se llevaron a cabo registros en la fundación benéfica húngara en Transcarpatia, como resultado de lo cual el Servicio de Seguridad de Ucrania incautó materiales que podrían reconocerse como llamados al separatismo. La investigación sigue en curso.
El canciller húngaro, Peter Siyjarto, propuso discutir este problema en el marco de la videoconferencia ministerial de la OTAN. Jens Stoltenberg, resumiendo la conversación, dejó claro que la alianza no interferirá en la situación: “No entraré en los detalles de una discusión cerrada en la reunión ministerial, pero puedo decir que, como es bien sabido, hay una disputa bilateral entre Hungría y Ucrania, y Espero que los dos países puedan resolverlo «.
La disputa continuará, aparentemente, en las estructuras de la UE. Los eurodiputados que representan a Hungría emitieron un comunicado en el que presentaban la situación en Transcarpatia como un conflicto por motivos étnicos: ucranianos contra húngaros. En su opinión, comienza una «guerra civil» en la región. «Consideramos esto vergonzoso y condenamos profundamente el uso de la fuerza por parte de las autoridades ucranianas contra los líderes y organizaciones de la comunidad húngara en Transcarpatia», dice el comunicado. En diciembre, Budapest tiene la intención de incluir este tema en la agenda del Parlamento Europeo.
Como han demostrado los acontecimientos de los últimos años, la OTAN tiene principalmente la capacidad de influir en las relaciones entre Ucrania y Hungría. Aunque Budapest ha bloqueado muchas reuniones y decisiones en el marco de la Comisión Ucrania-OTAN desde 2017, al mismo tiempo ha habido casos excepcionales. Por ejemplo, otorgar a Ucrania el estatus de socio del Programa de Oportunidades Mejoradas en la OTAN este año se hizo sin el veto húngaro. «Al unirnos al programa de capacidades mejoradas de la OTAN, nos esforzamos por ampliar los horizontes de nuestra asociación», dijo el ministro de Defensa, Taran. Señaló que «esta es una calle de doble sentido: tenemos más oportunidades, pero al mismo tiempo, y compromiso para lograr objetivos comunes». En particular, según el ministro,
La directora del centro analítico «Nueva Europa», Alena Getmanchuk, cree que esto no significa la posibilidad de obtener el MAP el próximo año. Explicó a Evropeyskaya Pravda que solo en 2023 se resumirá la primera etapa de la cooperación de Ucrania con la OTAN en el marco del programa de capacidades mejoradas. “Si podemos demostrar que estamos usando este estado de manera efectiva, si para ese momento hemos implementado exitosamente al menos uno o dos programas nacionales anuales, entonces es absolutamente posible (firmar el MAP) en 2023”, dijo.
Oleksiy Melnyk, codirector de política exterior y programas de seguridad internacional en el Centro Razumkov, dijo a Ukrinform que Ucrania ha hecho mucho para que sus socios de política exterior tomen en serio sus aspiraciones de pertenencia a la OTAN. «Al mismo tiempo, escuchamos que Ucrania debe llevar a cabo reformas, introducir estándares de la OTAN … Y es importante entender que la reforma de la defensa es solo el 20% de lo que se necesita, basado en cinco secciones del mismo MAP …» Melnyk señaló que incluso si las reformas se llevaran a cabo rápidamente y sin problemas, la posición de los estados individuales podría estar en el camino de la firma del MAP, como en 2008. Además de Hungría, que tiene reclamos ante Kiev con respecto a la política lingüística y la posición de la minoría nacional, Alemania y Francia, por ejemplo, pueden oponerse a la firma del MAP con Ucrania. “No se trata de una actitud hostil hacia Ucrania. Esto puede estar relacionado con ilusiones sobre las obligaciones con Rusia. O espera que todavía sea posible cooperar con este país”- explicó.
Durante una charla en Glavred, el experto militar Oleg Zhdanov dudó que en los próximos años la OTAN cambie su actitud hacia Ucrania: “Si ahora somos aceptados en la OTAN, mañana Estados Unidos tendrá que luchar con nosotros contra Rusia, porque — para todos y todos para uno». Resulta que mañana las tropas estadounidenses tendrán que tomar posiciones defensivas a lo largo de la línea de demarcación con ciertas áreas de las regiones de Donetsk y Lugansk. La OTAN y Estados Unidos no pueden permitir que esto suceda «.