Con Estados Unidos enfrentando una serie de problemas y la presidencia en transición, el cambio de régimen en Venezuela se ha convertido en una prioridad mucho menos importante para la Casa Blanca. No es de extrañar, entonces, que Caracas haya aprovechado el momento para reanudar las ventas de petróleo.
, Según los informes, Venezuela está exportando petróleo nuevamente. A pesar de que se han impuesto sanciones aplastantes de Estados Unidos a la nación latinoamericana con miras a forzar un cambio de régimen, Caracas ha comenzado a enviar crudo a China, una nación que también tiene poco apetito por las estipulaciones de Washington, por primera vez en un año.
El momento del movimiento probablemente no sea una coincidencia. Donald Trump está a punto de desaparecer y, aunque todavía es volátil, es probable que Venezuela esté por debajo de sus prioridades.
Casi dos años después de que la Casa Blanca declarara al líder de la oposición Juan Guaido como el «presidente interino» del país y prometiera sacar a Nicolás Maduro del poder, no ha sucedido nada y todas las pruebas apuntan a que Trump prácticamente se rindió. Si bien el país ha sufrido económicamente, el régimen ha sobrevivido intacto. Ahora, con Joe Biden en el horizonte, Caracas podría estar apostando por el debilitamiento de la política de Washington, o una continuación directa del status quo al menos. En este caso, ¿por qué no intentar vender petróleo? Venezuela está aprovechando su momento para volver a respirar.
El golpe que nunca fue
En 2018, la administración Trump declaró abruptamente una política de cambio de régimen para Venezuela. Al igual que con todas las políticas de Trump, su estrategia se basaba en la lógica de la «máxima presión»: presionar al objetivo lo más fuerte posible para obligarlo a ceder a las demandas, lo que para los países hostiles significaba sanciones paralizantes.
Estos incluyeron poner en la lista negra a la compañía petrolera nacional del país y presionar a otros para que no le compren, medidas contra el sector financiero del país, sancionar a cientos de funcionarios y otorgar una gran recompensa a Nicolás Maduro. Sin embargo, nunca se planteó la amenaza de una acción militar.
A pesar de la creciente presión, el equilibrio de poder no cambió en Venezuela; Maduro se quedó quieto y Guaidó perdió impulso y, finalmente, el interés de Washington.
Un punto de inflexión clave fue la partida del halcón de la ultraguerra John Bolton, quien había promovido personalmente la política, como asesor de seguridad nacional. Para 2020, cuando la Casa Blanca se centró en las elecciones, la pandemia de Covid-19 y la confrontación directa con China, la política golpista de Venezuela había sido prácticamente olvidada, aunque las sanciones siguen vigentes. Mientras Trump se prepara a regañadientes para dejar el cargo, no parece ser un tema de urgencia.
Maduro no tiene nada que perder
Al observar la situación en Washington, Maduro ha calculado que lo peor ya pasó. Ya no está en el radar de Trump, y con el país al borde de las sanciones, no le queda nada que perder si comienza a presionar contra ellas. En todo caso, será China quien será sancionada por comprar el petróleo venezolano, luego la propia Caracas. Esta ventana de transición de dos meses es un respiro, un respiro político, si se quiere, y la idea es que Biden no puede ser peor que Trump.
Las políticas de cambio de régimen en América Latina son, sin duda, una iniciativa bipartidista en Estados Unidos, pero los republicanos las persiguen con un nivel especial de fanatismo. El lobby del exilio cubano, con figuras destacadas como el senador republicano de Florida Marco Rubio, aboga firmemente por estas políticas, pero los demócratas suelen ser menos celosos al respecto.
Biden fue parte de la administración de Barack Obama, después de todo, que normalizó los lazos con Cuba, una medida que resentían los republicanos. Si bien esa Casa Blanca también tenía su gusto por el cambio de régimen, estaba lejos del enfoque desquiciado de Trump para todo.
Entonces, si bien Biden no abandonará la política de exigir un cambio político democrático, es probable que se reduzca la estrategia actual de intentar forzar a Maduro a favor de una oposición incompetente en Guaido, lo que será una bendición para los venezolanos comunes y corrientes sólo intensificó su sufrimiento además de una gran cantidad de problemas económicos.
Aún así, ¿ocupará un lugar destacado en la lista de prioridades de Biden? Es casi seguro que no: está heredando una confrontación con China, un desastre de Covid-19 dejado por Trump, una economía agotada y relaciones rotas con aliados, y todos estos son problemas más grandes y urgentes que minarán su tiempo y capital político. Habrá poco que invertir para golpear aún más a Venezuela.
Entonces, Caracas se está arriesgando. Está vendiendo petróleo ya que ha calculado que hay una oportunidad para hacerlo y, a su vez, otros están más dispuestos a arriesgarse. 2020 ha sido terrible para Venezuela por múltiples razones, pero a nivel político, las prioridades y el ciclo de noticias han avanzado durante mucho tiempo.
Para Estados Unidos, el cambio de régimen no era un objetivo estratégico urgente, sino más bien una herramienta para preservar el dominio estadounidense desenfrenado en las Américas. Un país empobrecido y debilitado no es una amenaza para los EE. UU., Por lo que antes de que Biden comience a trabajar en su larga lista de problemas, ahora podría ser el momento de obtener algo de alivio.