El giro de Estados Unidos hacia China como su principal adversario significa que Rusia queda relegada al papel de un hombre del saco secundario. Pero aunque Rusia va a la zaga de la destreza económica de China, sus ambiciones y sus fuerzas militares significan que no se dejará ignorar.
El líder supremo iraní, el ayatolá Khameini, calificó a los Estados Unidos como el «Gran Satanás», y llamó a la Unión Soviética el «Satanás menor». Hoy, Washington puede estar llegando a su propio momento «Gran Satanás versus Satanás Menor». A medida que la confrontación de Estados Unidos con China se vuelve cada vez más fea, la clase política estadounidense se ve obligada a reconsiderar la priorización de las amenazas estratégicas.
Los documentos actuales que guían la seguridad nacional de Estados Unidos como la Estrategia de Seguridad Nacional y la Estrategia de Defensa Nacional, identifican a China y Rusia, denominadas «poderes revisionistas», como las principales amenazas externas para Estados Unidos. Sin embargo, hay cada vez más llamadas dentro del establecimiento de seguridad de los Estados Unidos para comprometer más recursos para hacer frente al desafío de China y poner a Rusia en un segundo plano. Véase, por ejemplo, un documento de política publicado la semana pasada por el influyente Centro para una Nueva Seguridad Estadounidense. El documento hace recomendaciones para la próxima edición de la Estrategia de Defensa Nacional. Sus autores piden que el Departamento de Defensa de EE. UU. Tenga más claridad sobre quién es exactamente el principal adversario de Estados Unidos. Si bien China y Rusia «son de hecho revisionistas y representan un riesgo considerable para los intereses de Estados Unidos, la magnitud del desafío que plantea una China con la segunda economía más grande del mundo supera con creces la de Rusia».
El documento argumenta además que, “en aras de aportar una mayor claridad a la aplicación del tiempo, la energía y los recursos presupuestarios del departamento, NDS 2022 debería ir más allá que su predecesor al ser explícito que China es la principal prioridad, mientras que Rusia es el principal foco del esfuerzo secundario. Esto tendrá el efecto inmediato de poner fin a un debate dentro de varias partes del Pentágono, donde algunas facciones dan prioridad al teatro europeo y otras al Pacífico «.
La lógica de que Rusia sea una amenaza menor parece obvia dadas las aparentes tendencias a largo plazo del declive económico y tecnológico de Rusia frente al imparable ascenso de China. Parece que lo correcto es que los EE. UU. Se concentren en el dragón chino que respira fuego y que inspira asombro y presten mucha menos atención al oso ruso segun ellos debil y escuálido.
Con el oso, la tarea parece relativamente fácil: solo necesitas mantener a Rusia a raya mediante una combinación de disuasión militar y sanciones económicas. Pero tal lógica puede llegar a ser seriamente defectuosa. ¿Qué pasa si el oso se niega a languidecer en silencio en su guarida? La decisión de Washington de rebajar la amenaza rusa difícilmente será apreciada en Moscú. Más bien, podría empujar a Moscú a tomar una postura más agresiva. ¿Por qué? Porque Moscú continuará exigiendo atención de Occidente para asegurar el reconocimiento de su estatus de gran potencia y la satisfacción de sus intereses económicos y de seguridad básicos. Y el Kremlin puede ser infinitamente creativo al idear formas de hacer la vida, bueno, interesante para los países de la OTAN. Si resuelve hacerlo, Rusia, incluso en estado de declive, puede mantener a Europa, y posiblemente a partes de Medio Oriente, en constante riesgo, manteniéndolos en alerta constante y obligando a los Estados Unidos a mantener compromisos militares sustanciales con los europeos y europeos. Teatros del Medio Oriente.
Otro estímulo para que Rusia actúe de manera más agresiva podría provenir de su principal «socio estratégico»: China. Rusia podría ser de gran valor para Beijing al mantener grandes cantidades de recursos estadounidenses atados en Europa. Rusia no hará las ofertas de China gratis. Beijing tendrá que recompensar a Rusia por actuar como un gran spoiler contra los Estados Unidos. La recompensa podría venir como pagos directos de arcas chinas y / u otras formas de ayuda económica. Como una sugerencia descabellada, ¿podríamos, por ejemplo, ver mercenarios rusos en la nómina de China generando problemas en los lugares en el Medio Oriente donde los EE. UU. Y sus aliados tienen riesgos vitales?
Mirando hacia el futuro, un escenario muy real es la «Corea del Norte» de Rusia, por lo que Rusia sigue siendo un gran desafío para Occidente a pesar de, o quizás debido a, la degradación económica y el aislamiento. Corea del Norte, con una economía de menos de la quincuagésima parte del tamaño de la del Sur, sigue presentando una amenaza militar importante para Corea del Sur, Japón y, después de haber adquirido misiles balísticos intercontinentales, incluso para los Estados Unidos.
Rusia, incluso después de su declive previsto, definitivamente será mucho más poderoso que Corea del Norte. Al igual que Pyongyang, que utiliza sus armas nucleares y provocaciones para extorsionar el dinero y el reconocimiento del estatus, una postura militar amenazante sería la única forma en que Moscú podría obtener lo que quiere de Occidente. La dependencia geoeconómica de China será otro elemento común entre Rusia y Corea del Norte.
Pyongyang actúa como un amortiguador estratégico para China en el noreste de Asia. También es una seria distracción para los EE. UU. En Asia-Pacífico, lo que impide que el Pentágono se concentre por completo en el PLA chino. Esta es una de las razones por las cuales Beijing respalda a la dinastía Kim, dándole una línea de vida económica. Rusia está bien posicionada para desempeñar un papel similar para China y, por supuesto, tiene el potencial de jugar spoiler a una escala mucho mayor.
En resumen, es probable que Washington elimine la prioridad de Rusia como una amenaza estratégica que hará poco para disminuir el desafío ruso. Moscú no se desvanecerá silenciosamente de la escena. Incluso podría empujar a Rusia a actuar con mayor audacia y agresividad, muy probablemente en estrecha coordinación con China.
La única forma de que Estados Unidos evite el escenario anterior sería encontrar alojamiento con Rusia, incluido el levantamiento de las sanciones y el reconocimiento de las líneas rojas de Moscú en Europa. Parece un precio muy alto a pagar, especialmente dada la inevitable histeria que vendría de Polonia, los países bálticos y algunos otros europeos. El estado de ánimo actual en Washington es que Estados Unidos es capaz de lidiar tanto con el dragón como con el oso. Por lo tanto, no parecen necesarias compensaciones entre el Pacífico y Europa. Esto puede ser cierto, por ahora. Pero, a medida que China continúa acumulando poder, Washington puede verse obligado a reconsiderarlo. Solo espera
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