De acuerdo con el decreto, Rusia considera las armas nucleares exclusivamente como un medio de disuasión.
El presidente ruso, Vladimir Putin, aprobó los Fundamentos de la política estatal de la Federación de Rusia en el campo de la disuasión nuclear. El documento firmado el martes reemplaza a uno similar, adoptado hace 10 años y válido hasta 2020. La nueva ley reguladora, a diferencia de la anterior, se publicó; el martes se publicó en el portal oficial de Internet de información legal . Las nuevas fundaciones confirman que la política gubernamental sobre disuasión nuclear es de naturaleza defensiva.
La política estatal en el campo de la disuasión nuclear es de naturaleza defensiva, dirigida a mantener el potencial de las fuerzas nucleares en un nivel suficiente para garantizar la disuasión nuclear, y garantiza la protección de la soberanía y la integridad territorial del estado, la disuasión de un posible adversario de la agresión contra la Federación de Rusia y (o) sus aliados, y en caso de conflicto militar, para evitar la escalada de hostilidades y su cese en condiciones aceptables para la Federación de Rusia y (o) sus aliados «, enfatiza el documento. Se supone que la agresión está restringida «por la totalidad del poder militar de la Federación de Rusia, incluidas las armas nucleares».
Al mismo tiempo, Moscú «considera las armas nucleares exclusivamente como un medio de disuasión, cuyo uso es una medida extrema y obligada, y está haciendo todos los esfuerzos necesarios para reducir la amenaza nuclear y prevenir el agravamiento de las relaciones interestatales que podrían provocar conflictos militares, incluidos los nucleares».
La inevitabilidad de las represalias
«La disuasión nuclear tiene como objetivo garantizar que el adversario potencial comprenda la inevitabilidad de las represalias en caso de agresión contra la Federación de Rusia y (o) sus aliados», advierte el documento. Además, el ejército ruso es capaz y está listo con la ayuda de armas nucleares «garantizadas para causar daños inaceptables a un enemigo potencial en cualquier situación».
Los conceptos básicos especifican que «la Federación de Rusia lleva a cabo la disuasión nuclear en relación con estados individuales y coaliciones militares (bloques, uniones) que consideran a la Federación de Rusia como un adversario potencial y poseen armas nucleares y (u) otros tipos de armas de destrucción masiva o un potencial de combate significativo de las fuerzas generales destino «.
Amenazas militares
Entre los peligros que podrían convertirse en amenazas militares para Rusia están, por ejemplo, la acumulación de adversarios potenciales en los territorios adyacentes a la Federación de Rusia y en las áreas marítimas adyacentes de las fuerzas generales, que incluyen vehículos de entrega nuclear; despliegue por parte de los estados que consideran a la Federación de Rusia como un adversario potencial, sistemas y medios de defensa antimisiles, cruceros de mediano y corto alcance y misiles balísticos, armas no nucleares e hipersónicas de alta precisión, vehículos aéreos no tripulados y armas de energía dirigida. Las amenazas también incluyen la creación y despliegue en el espacio de defensa antimisiles y sistemas de ataque; la presencia de armas nucleares y otros tipos de armas de destrucción masiva entre los estados que pueden usarse contra la Federación de Rusia; proliferación incontrolada de armas nucleares, sus vehículos de entrega, tecnologías y equipos para su fabricación; despliegue de armas nucleares y sus vehículos de entrega en los territorios de estados no nucleares.
Al llevar a cabo la disuasión nuclear, Moscú «tiene en cuenta el despliegue de medios ofensivos por parte de adversarios potenciales en los territorios de otros estados». Estos son, en particular, misiles de crucero y balísticos, vehículos voladores hipersónicos, vehículos aéreos no tripulados, armas de energía direccional y sistemas de defensa antimisiles que pueden usarse contra la Federación Rusa y sus aliados.
Uno de los principios fundamentales de la disuasión nuclear es el cumplimiento de las obligaciones internacionales de control de armas.
Caso extremo
El documento señala que Rusia lleva a cabo la disuasión nuclear «continuamente en tiempos de paz, durante la amenaza inmediata de agresión y en tiempos de guerra, hasta el comienzo del uso de armas nucleares». Y se reserva el derecho de usar armas nucleares en respuesta al uso de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva contra él y sus aliados, así como en el caso de agresión contra la Federación de Rusia que usa armas convencionales, cuando la existencia misma del estado se ve amenazada.
Decisión del presidente
La decisión de usar armas nucleares la toma el presidente del país. El jefe del estado ruso puede, si es necesario, informar al liderazgo político-militar de otros estados u organizaciones internacionales sobre la disposición de la Federación de Rusia para usar armas nucleares o sobre la decisión de usar armas nucleares, así como el hecho de su uso.
Cuatro condiciones
La base de la política estatal enumera cuatro condiciones que determinan la posibilidad del uso de armas nucleares por parte de la Federación Rusa. Esto es «la recepción de información confiable sobre el lanzamiento de misiles balísticos que atacan el territorio de la Federación Rusa y (o) sus aliados; el uso por parte del enemigo de armas nucleares u otros tipos de armas de destrucción masiva en los territorios de la Federación Rusa y (o) sus aliados; el impacto del enemigo en el estado crítico o instalaciones militares de la Federación de Rusia, cuyo fracaso conducirá a la interrupción de las acciones de represalia de las fuerzas nucleares; agresión contra la Federación de Rusia con el uso de armas convencionales, cuando la existencia misma del estado se ve amenazada «.
El Ministerio de Defensa tiene a su cargo la planificación directa y la implementación de medidas organizativas y militares en el campo de la disuasión nuclear. Y las fuerzas de disuasión nuclear incluyen las fuerzas nucleares terrestres, marítimas y aéreas.