La geopolítica ha regresado con fuerza, aunque Covid-19 todavía está muy presente y también se espera una «segunda ola». El negociador de control de armas del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, el enviado presidencial especial Marshall Billingslea dijo en una presentación en línea a un grupo de expertos de Washington el jueves que Estados Unidos está preparado para pasar a Rusia y China «en el olvido» para ganar una nueva carrera de armas nucleares. .
Como él lo expresó: “El presidente ha dejado en claro que tenemos una práctica probada y verdadera aquí. Sabemos cómo ganar estas carreras y sabemos cómo pasar al adversario al olvido. Si es necesario, lo haremos, pero seguro que nos gustaría evitarlo «.
Regresamos a la era del Proyecto Manhattan. Estados Unidos está reiniciando su persecución moribunda de 75 años de superioridad nuclear sobre sus adversarios. Su corolario también apareció el jueves cuando la administración Trump anunció que se retirará del Tratado de Cielos Abiertos de 1992 (que fue propuesto por primera vez por el presidente de EE. UU. Dwight Eisenhower en 1955 y finalmente fue impulsado por el presidente George HW Bush como una forma de promover la estabilidad en Europa después de que terminó la Guerra Fría).
El Tratado de Cielos Abiertos entró en vigencia en 2002 con unos 34 países que se unieron a él, incluida Rusia, por supuesto, que permite a cada estado parte realizar vuelos de reconocimiento desarmados sobre los territorios enteros de los demás para recopilar datos sobre fuerzas y actividades militares bajo reglas claramente definidas de conducta en cuanto al tipo de equipo de monitoreo que se utilizará, los procedimientos, etc.
Los vuelos de reconocimiento / vigilancia a menudo pueden ser con poca antelación para que las misiones de espionaje puedan montarse más rápido de lo que un satélite puede colocarse en posición. Igualmente, los aviones utilizados son altamente especializados y tendrían observadores a bordo de los estados espiados. El tratado retuvo muchos beneficios para todas las partes y tiene un contexto más amplio en la medida en que fue una medida única de fomento de la confianza que se duplicó como apuntalamiento crítico de los acuerdos de control de armas.
Washington está recurriendo a la supuesta declaración de que se está retirando del tratado debido a las reiteradas violaciones de sus términos por parte de Rusia, un argumento que la administración de Trump había promovido el año pasado también al eliminar el Tratado INF de 1987, que prohibió todo el Los misiles balísticos terrestres de EE. UU. Y Rusia, los misiles de crucero y los lanzadores de misiles con alcances de 500–1,000 kilómetros (corto alcance medio) y 1,000–5,500 km (alcance intermedio).
Estados Unidos se retirará formalmente del acuerdo Open Skies en seis meses, dijeron funcionarios estadounidenses. La noticia fue confirmada por el propio Trump al mediodía, seguido de una sesión informativa especial del Departamento de Estado de los EE. UU., Que inició un reloj de seis meses antes de que se produzca una salida formal. La medida no fue una sorpresa, ya que Washington había señalado a sus aliados europeos a fines del año pasado que Estados Unidos consideraría retirarse.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia reaccionó que no había violado el tratado y que una retirada de los Estados Unidos sería «muy lamentable», y agregó que la administración Trump estaba trabajando para «descarrilar todos los acuerdos sobre control de armas». La declaración decía:
“Esta decisión es un desarrollo deplorable para la seguridad europea. Este tratado iniciado por los Estados Unidos es un componente importante de la seguridad europea … Las preocupaciones de seguridad de los Estados Unidos tampoco mejorarán y su prestigio internacional se verá perjudicado. La política de descartar el Tratado de Cielos Abiertos cuestiona la negociabilidad y la coherencia de Washington. Esta es una fuente de grave preocupación incluso para los aliados de EE. UU. La política de Rusia sobre el tratado se basará en sus intereses de seguridad nacional y en estrecha cooperación con sus aliados y socios «.
De hecho, este no es el primer acuerdo de control de armas que la administración Trump ha abandonado. Lo que estamos presenciando es que la administración Trump desmanteló sistemáticamente todo el tejido de control de armas heredado de la era de la Guerra Fría. La piedra angular del control de armas, el Nuevo Tratado de Reducción de Armas Estratégicas o el acuerdo START, expira en 2021, y hay poco entusiasmo en los Estados Unidos por su extensión.
Los sueños de Estados Unidos de alcanzar la superioridad nuclear sobre la antigua Unión Soviética demostraron ser una quimera. La empresa de la administración Trump solo puede enfrentar un destino similar. En la doctrina de defensa rusa, la estabilidad global se basa en el equilibrio estratégico y no se trata de que Moscú otorgue superioridad nuclear a los Estados Unidos, sin importar lo que haga falta.
No ha aparecido una nueva dimensión en la referencia señalada en la declaración rusa de que Moscú formula su política a propósito de la decisión de Estados Unidos sobre el Tratado de Cielos Abiertos «en estrecha cooperación con sus aliados y socios». Sugiere una respuesta política rusa en coordinación con China. Si es así, la entente ruso-china se eleva a un nivel cualitativamente nuevo. Cabe recordar que al margen de una conferencia de asuntos internacionales en Moscú el año pasado, el presidente Vladimir Putin había revelado que Rusia está ayudando a China a construir un sistema para advertir sobre el lanzamiento de misiles balísticos.
Putin agregó que «esto es algo muy serio que mejorará radicalmente la capacidad de defensa de China». El comentario aparentemente inadvertido fue calibrado para indicar un nuevo grado de cooperación de defensa entre Rusia y China en un momento en que Washington calificó a ambos como poderes revisionistas que desafiaron los intereses estadounidenses a nivel mundial y deben ser contrarrestados.
El período desde octubre se caracteriza por una creciente beligerancia en la proyección de la fuerza estadounidense hacia Rusia y China. El Jefe de Estado Mayor del Comando Conjunto Nororiental de Rusia, Mikhail Bilichenko, dijo en diciembre que Estados Unidos estaba aumentando su actividad cerca de la Península de Chukotka, «aumentando la agrupación y practicando, entre otras cosas, el aterrizaje de una fuerza de asalto anfibio».
A principios de este mes, una fuerza de ataque de la 6ª Flota de la Marina de los EE. UU. Comenzó a operar en el Mar de Barents, al norte de Rusia, por primera vez desde la Guerra Fría, ampliando aún más su cartera de operaciones en el Ártico por portaaviones y combatientes de superficie en los últimos dos años. Tres destructores Aegis clase Arleigh Burke: el USS Donald Cook, el USS Porter y el USS Roosevelt junto con el buque de apoyo de combate rápido USNS Supply (T-AOE-6) se encuentran en el Mar de Barents para «afirmar la libertad de navegación y demostrar una integración perfecta entre los aliados, ”Según un comunicado de prensa de la Marina de los EE. UU.
Del mismo modo, una lucha a largo plazo entre Estados Unidos y China está en un punto de inflexión, ya que el primero lanza nuevas armas y estrategias en un intento por cerrar una gran brecha de misiles con China. Habiéndose librado de las limitaciones del Tratado INF, la administración Trump planea desplegar misiles de crucero de largo alcance lanzados desde tierra en la región de Asia y el Pacífico. De acuerdo con las solicitudes de presupuesto de la Casa Blanca para 2021 y el testimonio del Congreso en marzo de altos comandantes militares de EE. UU., el Pentágono tiene la intención de armar a sus Marines con versiones del misil de crucero Tomahawk ahora transportado en buques de guerra de EE. UU., También está acelerando las entregas de su primer largo nuevo misiles antibuque a distancia en décadas.
Y, en un cambio radical en las tácticas, los movimientos de los Estados Unidos tienen como objetivo contrarrestar la abrumadora ventaja de China en los cruceros terrestres y los misiles balísticos. La Marina de los Estados Unidos mantiene una poderosa presencia frente a la costa china. El destructor de misiles guiados USS Barry pasó por el estrecho de Taiwán dos veces en abril. Y el buque de asalto anfibio USS America ejerció el mes pasado en el Mar del Este de China y el Mar del Sur de China. Un informe especial de Reuters de este mes citó a un ex alto funcionario de defensa del gobierno australiano que estimó: “Los estadounidenses están regresando con fuerza. Para 2024 o 2025, existe un grave riesgo para el EPL de que sus desarrollos militares sean obsoletos ”.
Beijing ha estado advirtiendo repetidamente que no se quedará de brazos cruzados si continúan las provocativas proyecciones de la fuerza estadounidense. En un artículo la semana pasada en el tabloide Global Times del Partido Comunista Chino, el editor en jefe del diario, Hu Xijin, escribió que China debería aumentar sus ojivas nucleares a 1,000 «en un lapso de tiempo relativamente corto», y adquirir al menos 100 DF- 41 misiles estratégicos, el misil balístico intercontinental móvil de carretera de combustible sólido de cuarta generación y más reciente con un alcance de operación de hasta 15000 kilómetros.
Hu, un formador de opinión enormemente influyente, argumentó que ya no es suficiente que China desarrolle una disuasión nuclear adecuada, ya que el gobierno de EE. UU. Ha identificado a China como su mayor competidor estratégico, y Washington es «más probable que ejerza todo su poder a su disposición». para reprimir e intimidar a China … es muy probable que incluso pueda tomar riesgos similares que llevaron a la crisis de los misiles cubanos «. Por lo tanto, China necesita poseer tal poder que evite que los políticos estadounidenses «jueguen con su armamento nuclear y dañen a China».
En términos simples, dijo Hu, si Estados Unidos trata de someter a China en el Estrecho de Taiwán o el Mar del Sur de China, que son sus principales intereses, para considerar que derrotar a China es necesario para perpetuar su hegemonía global, entonces «China debe arreglar su brecha nuclear con los Estados Unidos «. En un momento en que Washington aumenta drásticamente su inversión en armamento de arsenal nuclear como la «piedra angular de la política y la psicología estadounidense», China necesita un mayor depósito de armas nucleares.
La era posterior a Covid está destinada a ver una aceleración de la competencia estratégica entre las grandes potencias. Se están descartando las convenciones estratégicas existentes y se están desarrollando nuevos sistemas de armas, como misiles hipersónicos de muy alta velocidad. También socavando la disuasión es la Inteligencia Artificial. Para reprimir las intensas disputas geopolíticas, un refuerzo del viejo orden de control de armas habría ayudado, pero está sucediendo lo contrario.