Humillada por la negativa del Reino Unido a excluir a Huawei de su red de banda ancha 5G, la Administración Trump ha duplicado sus intentos de detener a China, con pocas posibilidades de éxito.
La respuesta estadounidense incluye el enjuiciamiento de Huawei bajo el estatuto de la Organización Corrupta e Influencia de Racketeer, redactado para combatir el crimen organizado.
También incluye regulaciones propuestas que detendrían la venta de cualquier componente de EE. UU. A Huawei y a la empresa de telecomunicaciones de segundo rango ZTE de China si el 10% de su producción proviene de tecnología estadounidense.
También se propone una prohibición de las ventas de motores a reacción para aviones de pasajeros civiles que General Electric y Safran de Francia han estado vendiendo a China desde 2014, una medida de guerra económica que no tiene justificación de seguridad nacional. [Para ser justos, Trump ha destrozado esta idea.]
Nunca en el curso de los acontecimientos estadounidenses tantos han dicho demasiado y tan poco efecto.
Mientras tanto, el asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Robert O’Brien, le dijo al Wall Street Journal el 12 de febrero que Estados Unidos había descubierto una puerta trasera secreta en el equipo de Huawei que permitió a la empresa china espiar las comunicaciones occidentales. Huawei rechazó el cargo y exigió que Estados Unidos haga públicos los datos.
La acusación estadounidense provocó el ridículo en el extranjero.
El CEO de Orange, Stephane Richard, dijo el 14 de febrero: «Me interesaría ver la evidencia. Me recuerda a las armas de destrucción masiva durante la guerra de Irak».
Der Spiegel de Alemania encabezó su informe: «Una puerta trasera que solo Estados Unidos puede ver».
En la conferencia anual de seguridad del fin de semana en Munich, funcionarios estadounidenses, incluidos el secretario de Defensa Mike Esper y la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, advirtieron a los países europeos que eviten a Huawei. «La confianza en los vendedores chinos de 5G, por ejemplo, podría hacer que los sistemas críticos de nuestros socios sean vulnerables a la interrupción, la manipulación y el espionaje», dijo Esper. «También podría poner en peligro nuestras capacidades de comunicación e intercambio de inteligencia y, por extensión, nuestras alianzas».
Pero el medio de comunicación estadounidense Politico tituló su informe: «Europa hace oídos sordos a las advertencias estadounidenses sobre el 5G chino».
Gran retroceso potencial
El retroceso contra el prestigio estadounidense y el riesgo para las empresas estadounidenses clave es enorme. Si Estados Unidos cumple con la supuesta amenaza de suspender los envíos de motores a reacción a China, suspendiendo efectivamente el programa de China para desarrollar un avión de pasajeros civil hecho en casa diseñado alrededor del motor GE / Safran, la guerra comercial entre Estados Unidos y China se enfrentará por completo Carácter diferente. Safran de Francia es un activo de seguridad nacional y el saco de arena de la firma francesa empujará a París hacia Beijing. El posible daño a las principales empresas estadounidenses, incluido Boeing, que vende una cuarta parte de sus aviones a China, así como a los principales diseñadores de chips de EE. UU. Puede ser devastador.
Ninguna de estas medidas tiene un precedente desde el final de la Guerra Fría.
Su adopción proviene de un ataque de frustración en Washington después de que casi todos los aliados de Estados Unidos, excepto Israel, Japón y Australia, ignoraron las demandas estadounidenses estridentes de excluir a Huawei del lanzamiento de la banda ancha móvil 5G.
El secretario de Estado Mike Pompeo protestó públicamente con el primer ministro británico Boris Johnson por su decisión de permitir que Huawei construyera parte de las redes 5G de Gran Bretaña, y el presidente Trump intervino personalmente en vano con el primer ministro británico. Financial Times informó el 6 de febrero que el presidente Trump estaba «apopléctico» en una llamada a Johnson. El 14 de febrero, Johnson pospuso una visita planificada de la Casa Blanca en respuesta.
Mientras tanto, el gobierno de Alemania anuló las objeciones a la participación de Huawei en su lanzamiento 5G por parte de un grupo de miembros del Bundestag del partido gobernante.
No está claro qué puede hacer el estatuto de RICO para impedir las operaciones de Huawei, además de someter a los empleados individuales de la compañía china a sanciones legales extremas. Los controles de exportación de componentes estadounidenses a Huawei impuestos en mayo de 2019 no lograron retrasar las entregas de equipos y teléfonos inteligentes 5G de Huawei , ya que el gigante chino recurrió a proveedores japoneses, taiwaneses y de otro tipo. Huawei ahora fabrica estaciones terrestres 5G y teléfonos inteligentes sin componentes estadounidenses.
A fines de enero, el Departamento de Defensa de EE. UU. Vetó una propuesta del Departamento de Comercio para imponer una regla de contenido estadounidense del 10% sobre las ventas de componentes a Huawei y ZTE, a fin de evitar que las empresas extranjeras que usan tecnología estadounidense vendan a las empresas chinas.
El asesor económico de la Casa Blanca, Larry Kudlow, dijo al Wall Street Journal el 4 de febrero que apoyaba las objeciones del Pentágono, porque «no queremos sacar del negocio a nuestras grandes compañías».
Pero el 12 de febrero, los medios estadounidenses informaron que el Pentágono había cambiado de opinión y ahora apoyaba la prohibición más estricta de las exportaciones de componentes a Huawei, evidentemente en respuesta al cambio de humor en la Casa Blanca.
Las empresas «llevarán sus juguetes a otra parte»
Algunas compañías estadounidenses no cerrarán sus negocios, pero sí saldrán de los Estados Unidos. El 16 de febrero, el New York Times informó que la “Fundación RISC-V, una organización sin fines de lucro que ha creado un estándar de software de código abierto para los chips que alimentan los teléfonos inteligentes y otros dispositivos electrónicos, reconoció en los últimos meses que había decidido trasladar su incorporación de Delaware a Suiza debido a las preocupaciones de sus miembros sobre regulaciones más estrictas en los Estados Unidos «.
The Times agregó: «Si esta administración continúa con la trayectoria actual, veremos más deserciones de empresas, de científicos», dijo Scott Jones, un compañero no residente del Centro Stimson. «Se llevarán sus juguetes y se irán a otro lado, y otras economías serán las beneficiarias de eso».
Qualcomm, Nvidia y otras compañías estadounidenses de semiconductores obtienen la mayor parte de sus ingresos en Asia. Si no se les permite vender a China, perderán una gran parte de su negocio. Peor aún: Huawei ahora produce conjuntos de chips para teléfonos inteligentes como la serie Kirin que compiten directamente con las ofertas de Qualcomm y el procesador Ascend para servidores que compiten con Nvidia.
Según un analista chino, Huawei podría reducir el precio de sus conjuntos de chips en un 30% en una guerra de precios con los estadounidenses, expulsándolos de todo el mercado asiático. En ese caso, dijo el analista, Nvidia se quedaría sin efectivo en 18 meses y Qualcomm se quedaría sin en 24 meses, lo que los obligaría a cerrar la investigación y el desarrollo. Eso marcaría el fin de la importancia estadounidense en la industria de semiconductores que creó Estados Unidos.
Según se informa, la prohibición discutida de las ventas de motores a reacción a China se discutirá en una reunión del gabinete del 28 de febrero en Washington. General Electric y otras compañías estadounidenses están presionando furiosamente contra la propuesta, que no tiene un propósito claro de seguridad nacional. Algunos funcionarios estadounidenses han sugerido que China podría aplicar ingeniería inversa a los motores francoamericanos, pero GE observa que China ha estado comprando dichos motores desde 2014 y no necesita ninguno nuevo para jugar.
La propuesta se interpretará como un intento de evitar que China desarrolle una tecnología convencional. El resultado probable será un cambio en los pedidos de aviones chinos al Airbus europeo lejos de Boeing, que ya enfrenta dificultades financieras después del colapso de su programa 737 Max.
Falla de inteligencia catastrófica
La Administración Trump ha dado señales contradictorias sobre su intención hacia Huawei, como en el flip-flop en el Pentágono sobre las restricciones propuestas a la venta de componentes con contenido estadounidense. La Casa Blanca creía que podría engatusar al gobierno británico para que excluyera a Huawei, y no comprendió lo que había sucedido incluso después de que Londres tomó su decisión. Esto implica una falla de inteligencia de proporciones catastróficas por parte de los Estados Unidos.
Huawei ha hecho más que vender equipos de telecomunicaciones baratos y de alta calidad a los proveedores de telefonía móvil de Gran Bretaña. Se convirtió en parte del tejido de la ingeniería de telecomunicaciones británica a partir de 2011, cuando contrató al Director de Seguridad de la Información del gobierno británico, John Suffolk, como jefe de su negocio en el Reino Unido. Un alto ejecutivo de Huawei me dijo que la relación de la compañía con el Reino Unido es la mejor de cualquier país occidental.
GCHQ, la contraparte británica de la Agencia de Seguridad Nacional, pasó años criticando el código de Huawei, a menudo exigiendo mejoras que la firma china realizó de inmediato.
En 2012, Huawei anunció el aplauso del entonces primer ministro David Cameron que invertiría £ 1.3 mil millones en el Reino Unido. Un informe de Huawei señala que en 2018 «invirtió £ 112 millones en investigación y desarrollo, empleando a más de 300 investigadores en el Reino Unido. Huawei también colaboró con 35 universidades e institutos de investigación, según el informe «.
Huawei emplea a 50,000 extranjeros, la mayoría de ellos investigadores, en dos docenas de centros de investigación en todo el mundo, y subsidia a miles de otros. Es la primera compañía china que se ha involucrado con la élite científica y de ingeniería de Occidente y, con su ayuda, tomó un liderazgo tecnológico dominante.
Nunca hubo ninguna duda de que el Reino Unido continuaría colaborando con Huawei, lo que ilustra el adagio del general Sun Tzu: «Cada batalla se gana o se pierde antes de pelear». Huawei estableció abiertamente su relación con Gran Bretaña y se convirtió en parte del establecimiento de ingeniería británico con inversiones estratégicas y deferencia calculada a los servicios de seguridad de Gran Bretaña.
Estados Unidos no lo vio venir por la misma razón por la que ninguna agencia estadounidense consideró la posibilidad de que Pearl Harbor pudiera ser un objetivo japonés en diciembre de 1941, o el ejército británico no consideró la posibilidad de un ataque terrestre japonés contra Singapur en 1942. Simplemente no se les ocurrió a los servicios de inteligencia de Estados Unidos que los chinos eran capaces de arrinconar el mercado mundial en una tecnología que cambia el juego. Tampoco se le ocurrió a Washington que China había desarrollado capacidades suficientes en semiconductores para producir sus propios chips de alta gama e ignorar una prohibición de exportación estadounidense.
Evidentemente, Donald Trump está recibiendo sus informes de los mismos servicios de inteligencia que ignoraron el desafío de China hasta que fue demasiado tarde para detenerlo, y no quiere nada más que alejar la culpa de sus propios fracasos.
El resultado es una vergonzosa vergüenza para Estados Unidos y el peligro de una grave interrupción económica.