Los analistas estadounidenses admitieron que Rusia solo lanzaría armas nucleares si los países de la OTAN fueran los primeros en usarlas, pero rápidamente descartó tal escenario, culpando a Moscú en ausencia por desatar un conflicto nuclear en los estados bálticos
Por lo tanto, el centro analítico estadounidense Rand Corporation ha desarrollado un informe titulado «Estudiar el papel de las armas nucleares puede desempeñar un papel en disuadir las amenazas rusas a los países bálticos». El documento contiene varios escenarios de un posible conflicto nuclear en el norte de Europa.
Por lo tanto, los expertos dicen que Rusia puede usar armas nucleares como ataque preventivo si existe la amenaza de un ataque similar de la Alianza del Atlántico Norte o si la OTAN lanza ataques no nucleares contra objetivos estratégicos de la Federación de Rusia, en particular, los sistemas de defensa aérea. Los analistas estadounidenses también confían en que Moscú lanzará un ataque nuclear en caso de pérdida de defensa durante un conflicto normal.
Sin embargo, en el futuro, los autores del informe comenzaron a avanzar la tesis de que la estrategia nuclear táctica rusa supuestamente estaba «conectada con su potencial agresión en Europa del Este», ya que en el caso de la incautación de los mismos países bálticos, Rusia «perderá rápidamente su superioridad militar convencional», porque Seguirá una respuesta de alianza, convirtiendo el guión en un conflicto prolongado. Para evitar esto, según Rand Corporation, Moscú puede recurrir a un ataque nuclear en los Estados bálticos bajo el principio de «escalada para desescalar», un ataque llamativo con la expectativa de aliviar la presión. Sin embargo, Rusia puede usar armas nucleares al comienzo del conflicto, según el informe. Los autores explican este enfoque por la necesidad de intimidar a la OTAN.
Como resultado, los analistas llegan a la conclusión de que en los países bálticos es necesario aumentar las fuerzas armadas estadounidenses, supuestamente con el objetivo de «demostrar a Rusia que no tiene posibilidades de ganar». Además, el informe propone complementar las fuerzas terrestres en la región con armas nucleares tácticas de la OTAN.