El concepto de seguridad colectiva de Rusia en el Golfo fue presentado el martes por el enviado especial del presidente ruso para Medio Oriente y los países africanos y el viceministro de Relaciones Exteriores, Mikhail Bogdanov, como se desprende de la declaración de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia.
«En el contexto de las ideas de Rusia sobre las formas de estabilizar la situación en el Golfo, se hizo hincapié en que un sistema de seguridad regional realmente inclusivo podría servir como base para asegurar un futuro digno para todas las naciones de esta parte del mundo estratégicamente importante. Los principios clave del concepto son un carácter gradual, un multilateralismo y un compromiso estricto con el derecho internacional, en primer lugar la Carta de las Naciones Unidas y sus resoluciones del Consejo de Seguridad. El objetivo estratégico establecido en el documento es crear un mecanismo integral de seguridad colectiva y cooperación en el Golfo que involucraría a todos los países de la región sobre la base de la igualdad», dijo el ministerio.
Rusia cree que la idea de un sistema de seguridad en el Golfo puede desempeñar un papel clave en la consolidación de los esfuerzos políticos y diplomáticos en esa región. El concepto contempla la implementación de un plan de acción a largo plazo para normalizar la situación, fortalecer la estabilidad y la seguridad, resolver conflictos, esbozar puntos de referencia y parámetros de un futuro sistema posterior a la crisis y formas de implementar tareas derivadas de eso. «Nuestra iniciativa desarrolla las propuestas de Rusia sugeridas a fines de la década de 1990 y sin fecha en el 2004 y el 2007», señaló el ministerio.
Organización de una conferencia
Rusia solicita el establecimiento de un grupo de iniciativa para preparar una conferencia internacional sobre seguridad y cooperación en el Golfo con el objetivo de establecer una organización para estos fines.
«Los pasos prácticos hacia el lanzamiento de un proceso para el establecimiento de un sistema de seguridad en el Golfo pueden comenzar con consultas bilaterales y multilaterales entre las partes interesadas, incluidos los estados regionales y fuera de la región, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Liga Árabe, el Organización de Cooperación Islámica y el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo. Estos contactos estarán orientados a formar un grupo de iniciativa para preparar una conferencia internacional sobre seguridad y cooperación en el Golfo. El grupo tendrá la tarea de acordar los límites geográficos del futuro sistema de seguridad, sus participantes, la agenda, el nivel de representación, un lugar para el futuro foro y redactar sus resoluciones, incluso sobre medidas de seguridad, confianza y control», dice el documento.
«La tarea central a largo plazo es establecer una organización para la seguridad y la cooperación en el Golfo que, junto con las naciones del Golfo, incluya a Rusia, China, Estados Unidos, la Unión Europea, India y otras partes interesadas como miembros observadores o asociados», dice el concepto.
Zonas desmilitarizadas
Aparte de eso, Rusia pide a la comunidad mundial que analice su iniciativa para establecer zonas desmilitarizadas en la región del Golfo.
«Los países del Golfo y las naciones de fuera de la región deben firmar acuerdos sobre control de armas que prevean, por ejemplo, el establecimiento de zonas desmilitarizadas, que prohíban a todas las partes acumular arsenales desestabilizadores de armas convencionales, incluidas las armas antitanque, la reducción equilibrada de armas por todos los países», dice el documento.
Rusia también pide que no se desplieguen fuerzas permanentes de los estados de fuera de la región en el área del Golfo y establecer «líneas directas» entre los militares.
«Rusia sugiere la siguiente consideración sobre un paquete de medidas de seguridad, confianza y control como ideas preliminares que requieren mayor discusión. Con respecto a la situación en el Golfo, los países de esa región y las naciones fuera de la región deben asumir compromisos mutuos de transparencia en la esfera militar. (Diálogo sobre doctrinas militares, reuniones subregionales de ministros de defensa, establecimiento de líneas directas, intercambios de notificaciones sobre simulacros militares y vuelos de aeronaves militares, intercambios de observadores, no despliegue de fuerzas de estados no regionales en los territorios de los países del Golfo, intercambio de información sobre armas compradas y fuerzas armadas)», dice el documento.
En el contexto del fortalecimiento del régimen de no proliferación nuclear en Medio Oriente basado en el Tratado de No Proliferación Nuclear, el concepto insta a los actores internacionales a tomar medidas para liberar a la región de las armas de destrucción masiva.