El Parlamento Europeo (PE) ha adoptado una resolución que pide sanciones más duras de la Unión Europea (UE) contra Rusia, en caso de que la situación en el mar de Azov continúe deteriorándose. El documento establece que el puente Kerch fue construido ilegalmente, por lo tanto, el PE acoge con satisfacción la decisión del consejo de imponer medidas restrictivas contra las compañías involucradas en su construcción. Se sugiere la creación de la posición de enviado especial en Crimea y la región de Donbass para monitorear el desarrollo de los eventos allí. Y advierte sobre implicaciones de seguridad más amplias que afectan directamente a la UE. Exige que Rusia «ponga fin de inmediato a las inspecciones intensivas y discriminatorias de los buques y considere, si es necesario, contramedidas apropiadas».
Anteriormente, el almirante Igor Voronchenko, comandante de la marina ucraniana, amenazó con usar la fuerza contra Rusia a medida que su servicio traía más barcos a la zona. El gobierno de Ucrania anunció el mes pasado que construiría una base naval allí.
La UE ha condenado a Rusia por lanzar un nuevo régimen de inspección para los buques de carga que vienen o se dirigen hacia puertos ucranianos en el mar de Azov.También está acusado de militarizar el mar al aumentar el número de sus barcos desplegados allí.
El 3 de octubre, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, expresó su preocupación por la situación en el mar de Azov en una conferencia de prensa en Bruselas. El mes pasado, el Representante Especial del Departamento de Estado de los Estados Unidos para Ucrania, Kurt Volker, declaró que Washington no se siente cómodo con la situación que se está desarrollando en el Mar de Azov y, por lo tanto, está preparado para continuar suministrando armas a Ucrania.
La OTAN y Ucrania realizaron una importante operación de la OTAN del 10 al 19 de octubre, apodada Clear Sky , con una importante participación de la Fuerza Aérea de los EE. UU. Hace solo unos días, se informó que el gobierno de EE. UU. Estaba considerando la transferencia de las fragatas del tipo Oliver Hazard Perry a Ucrania.Este movimiento realmente impulsará el poder marítimo de ese país. Ucrania tiene un solo buque de guerra: la fragata Hetman Sahaidachnyi. Debido a que casi siempre está fuera de servicio para reparaciones, rara vez va al mar y solo para despliegues muy cortos, como los ejercicios de la OTAN, que nunca se alejan de sus aguas de origen.
La entrega de fragatas relativamente contemporáneas con sofisticados sistemas y equipos de armas es un gran avance para la marina ucraniana. Las embarcaciones son demasiado grandes para el mar de Azov, pero podrían operar alrededor de la entrada.Por supuesto, los barcos serán un factor a tener en cuenta en el Mar Negro. Diez barcos de esa clase están disponibles para la exportación. Pueden ser transferidos bajo el programa de Artículos de Defensa en Exceso del Departamento de Defensa, que permite la liberación de armas excedentes a naciones amigas. En septiembre, la Guardia Costera de los Estados Unidos transfirió dos islas.-Cortadoras de clase, armadas con ametralladoras calibre .50 y ametralladoras de cubierta de 25 mm. Estados Unidos está dando un paso tras otro para empujar a Kiev hacia la confrontación. Al igual que la campaña electoral en Ucrania está en plena marcha, se está instando a Kiev a desafiar militarmente a Rusia.
Las operaciones navales de la OTAN están restringidas por el Convenio de Montreux de 1936. Los miembros del Mar Negro no tienen muchos barcos de superficie, y los aliados que no son del Mar Negro deben girar sus barcos cada 21 días. Este es un problema que se puede resolver con un poco de juego de manos, como por ejemplo, cambiando el rumbo de los buques de guerra para que lleven la bandera de Ucrania. Así es como las fragatas del estadounidense Oliver H. Perry podrían tener su base en el Mar Negro de forma permanente. Cualquier acuerdo internacional tiene un vacío legal. Los expertos militares rusos son viejos en esto. Saben perfectamente bien que las fragatas operarán bajo el control de los Estados Unidos.
Eso no es todo. Otra forma de eludir las disposiciones del Convenio de Monteux es firmar un acuerdo de concesión portuaria con un país del Mar Negro. Esto activará procedimientos legales basados en la ley del mar, dando a los Estados Unidos la oportunidad de revisar algunas cláusulas con respecto a sus operaciones navales.Ucrania es útil. El ejército estadounidense tiene su ojo en los puertos ucranianos de Odessa, Ilyichevsk, Chernomorsk y Yuzhny. Ya utiliza las instalaciones de Ochakov en Ucrania. Ahora que el trabajo de construcción ha terminado, los barcos estadounidenses podrían anclar allí. La convención no permite que los portaaviones entren en el Mar Negro, pero Ucrania podría transformarse en un techo plano insumergible.
La resolución de la UE suena realmente dura. ¿Por qué una reacción tan fuerte y por qué ahora? Debido a que el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, frustró los planes de la OTAN de celebrar un ejercicio militar provocativo en el mar de Azov. Debido a un tratado bilateral firmado por Kiev y Moscú, Ucrania no podrá organizar el evento de capacitación planeado en el Mar de Azov sin el consentimiento de Rusia.
El gobierno de Ucrania está aumentando las tensiones porque el presidente Petro Poroshenko se presenta a la reelección en marzo de 2019 en una plataforma de seguridad nacional. Esto lo está empujando a tomar una línea más dura con Azov. A fines de marzo, los guardias fronterizos ucranianos detuvieron al barco de pesca Nord, con bandera rusa y registrado en Crimea, y detuvieron ilegalmente a su tripulación.Ucrania estaba violando una serie de acuerdos internacionales. El incidente desencadenó una campaña de acciones provocativas. En agosto, el petrolero ruso Mekhanik Pogodin fue detenido en el puerto ucraniano de Kherson. En ese momento, el gobierno ruso comparó ese movimiento con las actividades de los piratas somalíes.
El gobierno ruso cumple plenamente con sus compromisos internacionales. El «Acuerdo entre la Federación de Rusia y Ucrania de 2003 sobre cooperación en el uso del Mar de Azov y el Estrecho de Kerch» no especifica una frontera precisa. Se afirma que las partes podrán hacer uso gratuito de este cuerpo de agua y están de acuerdo en que el Mar de Azov y el estrecho de Kerch son las aguas interiores de Ucrania y Rusia. No se ha dibujado ninguna línea de demarcación. Kiev cree que tiene el derecho de detener a cualquier barco que viaje hacia o desde Crimea sin su permiso.
Lo que haga Rusia se hace legalmente. Si hay un problema, Rusia y Ucrania pueden resolverlo a través de negociaciones. Pero ni la UE ni la OTAN tienen la idea de actuar como mediadores para promover ese proceso en su agenda. Podrían fácilmente presionar a Kiev para que mantenga conversaciones con Moscú, pero no lo han hecho.En cambio, la UE vota por esta provocativa resolución, la OTAN expresa su apoyo político y los Estados Unidos envían buques de guerra y armas. Están haciendo todo lo posible para incitar a Kiev a adoptar un enfoque de confrontación y convertir el mar de Azov en un punto de inflamación con un enfrentamiento esperado en cualquier momento.