El Tratado de Cielos Abiertos cubre la mayoría de los Estados miembros de la OTAN, así como Rusia, Bielorrusia, Ucrania, Georgia, Bosnia y Herzegovina, Suecia y Finlandia. Como regla general, los vuelos de Rusia y los estados miembros de la OTAN se llevan a cabo de forma recíproca.
La Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) de 2019 reveló en agosto que los Estados Unidos no obligarían a ningún fondo a implementar el Tratado de Cielos Abiertos hasta que se impongan sanciones contra Rusia por infracciones previas. En junio de 2017, Estados Unidos dijo que Moscú estaba violando los términos del Tratado de Cielos Abiertos imponiendo restricciones a los sobrevuelos de Kaliningrado, el enclave de Rusia en el Mar Báltico.
A su vez, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia ha dicho que ha cumplido con sus obligaciones en virtud de todos los acuerdos internacionales, incluido el Tratado de Cielos Abiertos.
El Centro Nacional de Reducción del Riesgo Nuclear de Rusia, Sergei Ryzhkov, dijo el miércoles que Estados Unidos bloqueó los vuelos de vigilancia del nuevo avión Tu-214 de Rusia, que debía operar bajo el Tratado de Cielos Abiertos.
«Sobre la base de los resultados de las pruebas, los jefes de las delegaciones de 22 países han firmado el protocolo final que permite los vuelos de vigilancia de este avión sobre los territorios de los Estados miembros. Sin embargo, el jefe de la delegación de los Estados Unidos se negó a firmar el documento final , refiriéndose a las instrucciones directas de Washington, en violación de los requisitos del Tratado de Cielos Abiertos y sin explicar ninguna razón «, dijo Ryzhkov al periódico oficial del Ministerio de Defensa ruso.
Ryzhkov confirmó la adhesión de Rusia al tratado que, según el funcionario, era «una de las piedras angulares de la seguridad europea».
«Exigimos que los Estados Unidos vuelvan al Tratado de Cielos Abiertos y exijan explicaciones de esta situación de conformidad con las disposiciones del tratado», dijo Ryabkov. El funcionario agregó que Washington no podía «soportar el hecho de que Rusia … superó a Estados Unidos en cinco o siete años» con el nuevo avión.
Del 2 al 11 de septiembre, más de 70 expertos de 23 estados miembros del tratado realizaron inspecciones del nuevo avión ruso Tu-214ON. Los participantes confirmaron el cumplimiento total del avión con los requisitos y limitaciones del tratado.
El Tratado de cielos abiertos se firmó en 1992 como una de las medidas para fortalecer la confianza en Europa después de la Guerra Fría. El tratado permite a los Estados miembros recopilar abiertamente información sobre las fuerzas armadas entre sí y sobre sus actividades militares. Los firmantes incluyen la mayoría de los estados de la OTAN, Rusia, Bielorrusia, Ucrania y muchos otros.