Las versiones de la Cámara y el Senado del proyecto de Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) para el año fiscal 2019 fueron reveladas por el Congreso el 23 de julio. Ambas incluyen una disposición para prohibir temporalmente las transferencias de aviones de combate conjunta F-35 (JSF) a Turquía. Según el proyecto de ley de defensa final de 2019, el Departamento de Defensa debería presentar un informe a los legisladores dentro de los 90 días sobre la relación con Ankara, todas sus transacciones de armas extranjeras y la decisión de Turquía de comprar el sistema de defensa aérea S-400 de Rusia. antes de que pudieran pasar más ventas. Hasta entonces, los EE. UU. Se sentarían en cualquier transferencia de armas a Turquía. La decisión de Ankara de comprar el sistema de defensa antiaérea ruso S-400, el «asesino F-35», ha agravado enormemente las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Turquía, una relación que ya estaba nublada por muchos otros asuntos.
Se espera que la Cámara vote sobre la legislación este mes, y el Senado la tome a principios de agosto. El secretario de Defensa Jim Mattis había advertido al Congreso que no castigara a Turquía cortando las transferencias de F-35 en represalia por sus planes de comprar el sistema antiaéreo ruso, pero su opinión fue ignorada. El Departamento de Estado ha estado presionando a Ankara para tratar de que reconsidere el acuerdo S-400, a favor de comprar el sistema Patriot menos capaz y fabricado en los Estados Unidos. El Secretario de Estado adjunto de Estados Unidos para Asuntos Europeos y Eurasiáticos, Wess Mitchell, dijo al Senado: «Hemos sido muy claros en que una adquisición de S-400 afectará inevitablemente las perspectivas de la cooperación militar-industrial turca con los Estados Unidos, incluyendo F-35 «. Los funcionarios turcos ven la demanda estadounidense como un chantaje.
Turquía es uno de los doce países socios en el programa F-35, nueve de los cuales han recibido combatientes a través de ventas militares en el extranjero. Ankara ha planeado comprar los 100 aviones F-35 que técnicamente ya posee al invertir $ 1,25 mil millones en el proyecto. Los legisladores estadounidenses temen que usar el F-35 y el S-400 juntos pueda comprometer el F-35 y permitir que Rusia tenga acceso a la tecnología sensible. Como resultado, las dos cámaras del Congreso de EE. UU. Le han negado el acceso al verdadero propietario a su propiedad.
El proyecto de ley incluye una exención de compromiso bajo la Ley Contra los Adversarios a través de Sanciones de los Estados Unidos (CAATSA, por sus siglas en inglés) para los países que compran equipos militares rusos, siempre que estén tomando medidas para apartarse de ellos.
El trato con Turquía es parte de una imagen más amplia. Filipinas, también un aliado de Washington desde hace mucho tiempo que ha confiado en los Estados Unidos como su principal fuente de hardware militar, corre el riesgo de caer bajo las sanciones de EE. UU. Si procede con la compra de lanzagranadas de Rosoboronexport, una Rusia incluida en la lista negra. firma. La India ha sido amenazada con sanciones en caso de que decida comprar el ruso S-400.
La Oficina de Reducción de Amenazas Cooperativas del Departamento de Estado de EE. UU. Ha anunciado una licitación para el monitoreo de información de fuente abierta sobre acuerdos de armas que involucran a la Federación de Rusia y los países de la CEI. La información se usará para dar forma a la política de sanciones.
Esta política va más allá de los acuerdos de armas para abarcar también cuestiones económicas. Uno puede pagar. Toma Alemania, por ejemplo. Se ha visto amenazado por las sanciones en caso de que el proyecto de gas Nord Stream 2 pase. La versión en inglés del periódico alemán Handelsblatt informó que hay planes para una nueva terminal de GNL en Brunsbüttel, una ciudad en el norteño estado de Schleswig-Holstein. Una vez que la costosa infraestructura para enfriar y licuar el GNL está en su lugar, el gobierno alemán puede demostrar que los EE. UU. Están equivocados al acusarlo de ser casi totalmente dependiente del gas ruso. Hay planes para invertir un estimado de € 450 millones ($ 530 millones). Una vez construido, el terminal no puede permanecer inactivo. Los envíos de American LNG estarán garantizados.
Pero, de hecho, no existe el almuerzo gratis. Si Berlín quiere obtener gas barato de Rusia, también tendrá que invertir tiempo y esfuerzo en construir la infraestructura para recibir el GNL de Moscú, y en ese punto, pagar mucho más por el GNL transportado por el mar estadounidense aumentará los gastos totales de energía del país.
Quizás Turquía podría llegar a algún tipo de compromiso con los estadounidenses en el S-400, si también compra el Patriot. Tal vez la India encuentre una manera de evadir las sanciones, si acepta la oferta estadounidense de THAAD.
El 24 de julio, los senadores estadounidenses Lindsey Graham (R-S.C.) y Bob Menéndez (D-N.J.), Anunciaron que están trabajando en una legislación integral, que oficialmente apunta a aumentar la presión de las sanciones sobre Rusia. El texto de la legislación propuesta no lo dice, pero el verdadero objetivo es apoyarse en otras naciones para comprar bienes fabricados en los Estados Unidos o de lo contrario. Olvídese de las reglas internacionales estipuladas en la Carta de la ONU y en los documentos de la OMC: «la manipulación de las armas» se ha convertido en un elemento de la política exterior de EE. UU.
A nadie le gusta que lo ordenen y chantajeen. A largo plazo, esta política alentará a otros países a reconciliar sus diferencias y unificarse, en un esfuerzo por hacer retroceder a los EE. UU. Hoy Rusia China, la UE y muchos otros actores se enfrentan a un problema común: el enfoque «haz lo que yo te digo» que usan los EE. UU. Para abordar los problemas internacionales, sean lo que sean. Aquellos que tenían dudas sobre los méritos de un orden mundial multipolar están empezando a ver las cosas bajo una luz diferente. Cualquier estructura estatal necesita controles y equilibrios para mantener un equilibrio, y también lo hace el mundo. La cumbre BRICS que comenzó en Johannesburgo, Sudáfrica el 25 de julio simboliza algunos cambios globales, en los que están surgiendo polos de poder fuera de los Estados Unidos para remodelar el mapa político mundial.