Después de una serie de reuniones de alto nivel entre funcionarios de Seúl y Pyongyang, la propuesta de una reunión cara a cara entre los líderes estadounidenses y norcoreanos se presentó ante el presidente Trump, quien sin mucha vacilación aceptó, trastornando los últimos 50 años de relaciones entre los países.
Donald Trump tuiteó: «Kim Jong Un habló sobre la desnuclearización con los representantes de Corea del Sur, no solo un congelamiento. Además, no hay pruebas de misiles por parte de Corea del Norte durante este período de tiempo. Se están logrando grandes avances, pero las sanciones se mantendrán hasta que se llegue a un acuerdo. ¡Reunión siendo planeada!
En un abrir y cerrar de ojos, cincuenta años de relaciones internacionales se volcaron en un tweet. La hábil diplomacia de Corea del Sur también ha estado trabajando hacia este fin durante meses. Las reuniones en los Juegos Olímpicos entre diplomáticos coreanos y, en general, las buenas relaciones entre los dos países, han facilitado el deshielo de las tensiones, dando lugar a un diálogo que ha surgido tras meses de insultos y amenazas entre Washington y Pyongyang.
El siguiente movimiento en la Casa Blanca fue el despido de Rex Tillerson, con Mike Pompeo reemplazándolo como Secretario de Estado. Incluso al Consejero de Seguridad Nacional, H.R. McMaster, se le podría mostrar la puerta en lo que parece ser una gran sacudida dentro de la Casa Blanca, con dos asuntos centrales inminentes en los próximos meses y años para la presidencia de Trump. El presidente estadounidense se centra en crear su legado, tratando de eclipsar a sus predecesores logrando un acuerdo de paz e intentando evitar un país extranjero. El telón de fondo de estos eventos es una política exterior estadounidense débil exacerbada por la ausencia de planificación militar estratégica, y un presidente que tiene la constante necesidad de dar la impresión de ser fuerte, tener el control, ser estimado por sus colegas y no estar en conflicto con un parte del establecimiento de seguridad de Washington.
La intención de Trump de buscar acuerdos políticos con sus oponentes se ve compensada por sus incendiarias declaraciones de «fuego y furia» y su vergonzoso discurso ante las Naciones Unidas amenazando con «destruir totalmente» a Corea del Norte (como lo hicieron los estadounidenses en la Guerra de Corea durante la década de 1950). . De acuerdo con esta actitud esquizofrénica, Tillerson ha sido removido de su cargo para enviar dos mensajes muy importantes a Pyongyang y Teherán. Si la diplomacia falla, la opción militar permanece sobre la mesa.
Sin embargo, esta amenaza militar no es realista, sino es inalcanzable, y sus consecuencias son imprevisibles. Muchos en Washington y sus aliados y enemigos se oponen firmemente a él. Trump, sin embargo, adora emplear la retórica rimbombante y la política arriesgada para reforzar la idea de que incluso lo impensable puede ser pensable. Dada la imagen que ha construido en los últimos meses, esta estrategia loca parece encajar con las intenciones estratégicas de la Casa Blanca. La idea es presentar a Pyongyang con dos opciones: una apertura diplomática y una confianza relativa en las negociaciones, pero al mismo tiempo dejando abierta la opción de la guerra si falla la diplomacia. Kim, por su parte, es sin duda más racional y basado en sus acciones que Trump. Su padre intentó negociar con Washington hace un par de décadas, solo para ver que Estados Unidos lo dejara fracasar, lo que obligó a Kim Jong-un a adoptar la única solución posible para garantizar la supervivencia de su país, es decir, las armas nucleares como disuasorio. Si bien las sanciones y el aislamiento internacional que visitó la RPDC han desempeñado un papel para llevar a Pyongyang a la mesa de negociaciones, la adquisición de un elemento disuasivo nuclear creíble ha servido para tranquilizar a Kim Jong-un, al mismo tiempo que fortalece su mano negociadora frente a Washington. .
Como evidencia de esta teoría, la propuesta de una reunión cara a cara fue presentada a los Estados Unidos por Corea del Sur, con presumiblemente Kim aceptando, incluso si Pyongyang aún no ha respondido. Pero el movimiento es astuto, mostrando las habilidades diplomáticas de los norcoreanos. Si Washington fuera a sabotear la reunión, la culpa recaería enteramente en los Estados Unidos, con Pyongyang fuera del alcance, ya que aún no lo han aceptado.
Hay grandes interrogantes sobre el tema de discusión y sobre qué acuerdos se pueden alcanzar en la primera reunión. Se pueden hacer ciertas hipótesis, y otras solicitudes ya pueden ser excluidas. Por ejemplo, es prácticamente imposible para la península encontrarse libre de la presencia estadounidense. Los Estados Unidos están estacionados en Corea especialmente para contener a China y aumentar la presión sobre Rusia, colocando sistemas ABM que amenazan la disuasión nuclear entre China y Rusia. Para los EE. UU., El problema es mucho más que simplemente oponerse a un país como Pyongyang. El sistema THAAD está de hecho dirigido a China y Rusia, mientras que tiene poca efectividad operativa contra cualquier misil lanzado desde Corea del Norte.
La otra hipótesis, actualmente inalcanzable, se refiere al desmantelamiento de las armas nucleares coreanas. La solicitud es imposible sin un acuerdo global que haga que los Estados Unidos renuncien a su presencia en la península. El argumento juega a favor de Corea del Norte, porque aquí está Pyongyang contemplando el abandono de sus armas nucleares, mientras que Washington se negó a pensar en abandonar su posición militar en la península.
Siendo realistas, un diálogo intenso podría frenar los ejercicios provocativos de Corea del Sur y Estados Unidos, así como detener las pruebas de Pyongyang de nuevos misiles con capacidad nuclear. Esto abriría el camino para la continuación de las negociaciones directas entre Washington y Pyongyang y también permitiría la inclusión de otros actores regionales, a saber, Corea del Sur, China, Japón y Rusia. Sería efectivamente un retorno a las negociaciones a seis bandas, que durante más de una década intentaron acomodar las preocupaciones de todas las partes en un esfuerzo por alcanzar un acuerdo de paz.
La imprevisibilidad de Trump y Kim podría traer nuevos giros y vueltas que afectan aún más las normas y convenciones que rigen las relaciones internacionales. Este escenario es ciertamente peligroso, pero también está lleno de posibilidades. Las personalidades de estos dos líderes podrían ser lo que finalmente marcará la diferencia.